截至11月15日，西班牙新增病例9798例，累计确诊病例达到5056954例，新增死亡43例，经官方确认的新冠死亡人数87716例。目前，西班牙境内的感染率为82例/10万居民。

《20分钟报》报道，随着冬天的到来，寒冷的天气将让人们待在室内的时间变长，更不用说还有期待已久的圣诞节庆祝活动和聚会。在这些因素的作用下，疫情的发展也变得愈发让人担心起来。

在过去的2周内，西班牙每10万居民的累积发病率增长了40%，从49例/10万人上升到了82例/10万人。许多自治区已经开始收紧防疫措施，以减缓病毒的传播速度。

实施限制措施的目的是避免因为累积发病率的增加而最终导致医院压力的增长。目前西班牙医院病床的新冠患者占用率为4.6%，尚低于5%的警戒值。值得一提的是，目前的住院患者中，未接种疫苗的人士占了大多数。为此，各地都在考虑针对该群体采取措施。

疫苗护照成为讨论焦点

尽管第六波疫情尚未到达西班牙，但是当局已经严阵以待。加利西亚卫生部长Julio García Comesaña11月15日警告称，“不排除采取任何形式的措施”。其中，就包括出示疫苗护照才能前往医院。

巴斯克自治区政府已经在讨论是否针对某些领域的工人强制接种疫苗。但是巴斯克自治区政府表示，相信西班牙中央政府将以统一的方式在整个西班牙作出决定，在自治区一级采取此类措施“很难”。

瓦伦西亚自治区政府则对那些不尊重高危弱势人群、没有接种疫苗的人进行了猛烈抨击。一旦司法系统批准，当局就将在瓦伦西亚自治区内强力推行疫苗护照，因为当地的重症监护病床中，有90%的患者都没有接种疫苗。

安达卢西亚自治区则考虑通过在旅行、购物、酒店和体育赛事中使用疫苗护照。纳瓦拉自治区政府也表示将在本周内宣布针对未接种疫苗人士的限制。

同样，穆尔西亚卫生部长Juan JoséPedreño也曾发表讲话，呼吁在自治区一级建立“法律框架”，以保证在休闲和群众活动中需要使用疫苗护照，尤其是针对20至39岁的人群，该群体的免疫力最低，只有78.9%的人完成了疫苗接种。

部分自治区暂不采取措施

11月15日，马德里卫生部副部长AntonioZapatero排除了因为疫情反弹而在当地重新采取限制措施的可能性。但他呼吁继续推进疫苗接种，因为有70%到80%的住院病例都是尚未接种疫苗的人士。

安达卢西亚自治区也表示“短期内”不考虑采取严格的限制措施，当地的发病率为44例/10万人，12岁以上人口中的91.2%已经接种了完整的疫苗，疫情的反复暂时没有导致医院压力的增加。因此，安达卢西亚卫生部长Jesús Aguirre相信，该自治区的谨慎态度和高疫苗接种率将使他们能平安地度过圣诞节。

埃斯特雷马杜拉自治区政府的立场也与之类似，目前不考虑在当地推行疫苗护照。

卡斯蒂利亚-莱昂和坎塔布里亚自治区政府则是呼吁民众负起责任，继续接种疫苗。

面对各自治区的不同立场，西班牙卫生部的态度还是没有改变，该部门仍不赞成在国家层面立法，将疫苗护照用于其它的用途：该文件的目的是方便欧盟国家之间的旅行。因此，是否要将疫苗护照用在其他地方，仍将由各自治区把握，并需要得到当地最高法院的认可。

各地疫情发展情况不同

目前，纳瓦拉（203例/10万人）和巴斯克（174例/10万人）的发病率已经属于疫情高风险等级。此外有12个地区属于中等风险等级，4个属于低风险等级。但即使是低风险的阿斯图里亚斯和加利西亚等地，也能看到疫情的上升趋势。只有休达自治市仍处于16例/10万人的“新常态”。

然而，累积发病率并不是决定疫情风险状况的唯一因素。其他因素也包括新冠检测阳性率、医院普通病床占用率和重症监护病床占用率。

目前，拉里奥哈是重症病床压力最大的自治区，新冠病人占用率为13.2%，其次是阿拉贡（10%）、加泰罗尼亚（8.1%）、巴利阿里群岛（7.2%）、纳瓦拉（6.7%）和马德里（6.3%）。