【欧洲时报9月19日刘涛编译】智库报告发现，欧洲各国政府正在“有系统地”缩减铁路建设规模和投资，但同时又在大举投资公路网。

英国《卫报》报道，据德国智库Wuppertal Institute和T3Transportation的研究报告，1995-2020年间欧洲高速公路里程增加60%，而铁路减少6.5%。欧洲各国政府每投资1欧元修建铁路，就会投资1.6欧元修建公路。

“这是一种政治选择。”委托撰写这份报告的绿色和平组织气候活动人士罗蕾莱·利穆赞说。

报告发现，欧盟、挪威、瑞士和英国在1995-2018年间投资了1.5万亿欧元来扩大公路网，但用于扩建铁路的投资仅为0.93万亿欧元。随后的4年（2018-2021年）中，铁路和公路投资的平均差距从66%降至34%。但在此期间，奥地利、比利时、丹麦、法国、意大利、卢森堡和英国这7国家在铁路上的投资都超过了公路，其余国家在公路上的投资依然高于铁路。

多特蒙德工业大学交通研究员朱利奥·马蒂奥利博士指出，大多数欧洲国家一直在通过投入大量资金扩建高速公路基础设施来鼓励汽车出行。他称，在公共和政治辩论中，对自行车道和铁路的小额投资都会受到严格审查，而对公路的投资则被视为理所当然。“如果我们要实现交通部门的气候目标，必须做出改变。”

报告还发现，爱尔兰、罗马尼亚和波兰高速公路扩建速度最快，立陶宛、拉脱维亚和比利时最慢。在研究的30个国家中，15个国家的高速公路里程在过去25年间增加了一倍以上。此外，自上世纪90年代中期以来，欧洲各国政府关闭了2500多个火车站以及约13717公里的区域客运铁路线。

欧盟计划到本10年末将温室气体排放量在1990年的水平上削减55%，但在交通领域未能取得任何进展。2020年，公路交通排放量占交通领域排放量的四分之三。欧洲环境署去年发现，等到2029年欧洲交通运输排放量才能降至1990年的水平以下。

为此，绿色和平组织呼吁各国政府将投资从公路转向铁路、公共交通、自行车道和人行道，并停止兴建新的高速公路和机场。

一些欧洲国家推出了更便宜的公共交通票价，鼓励公众使用公共交通。去年夏天，德国在公共交通领域实行9欧元月票，后来又涨价到49欧元。

马蒂奥利指出，德国的9欧元和49欧元月票给很多人留下了这样的印象，如果公共交通更便宜，公众就会转乘公共交通，但服务水平和基础设施对模式转变更重要。“我们应该少谈票价，多谈基础设施。”

（编辑：秋狸）