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欧盟意欲电池市场开放与技术主权之间寻求平衡

【欧洲时报8月11日贾言编译】6月份,欧洲审计法院发布了一份警示报告:“欧洲面临着输掉电池竞赛的危险”。法国格勒诺布尔管理学院米创新专业副教授歇尔·科莱蒂和能源硕士专业负责人法布里斯·阿罗约日前在英文独立媒体《对话》法国版撰文对此进行解读。全文编译如下:

欧盟委员会投入80亿欧元公共资金推动欧洲电池生产链建设的努力无疑受到赞扬。然而,报告警告,要抵御来自中国的竞争可能为时已晚。电池非常重要,因为要为电动汽车提供动力。在欧洲,内燃机汽车要被电动汽车取代,前者将于2035年停止销售。目前全球四分之三的电池制造能力都集中在中国。其庞大的经济体系促进了规模经济发展,以至于锂电池的价格在30年内下降了97%。如今,有些车辆的续航里程超过800公里,足以消除“里程焦虑”。

机会问题

为了证明在国外购买电池的合理性,就像购买许多其他商品一样,英国经济学家大卫·李嘉图在18世纪提出的“比较优势”论点经常被提出。该模式表明,依靠两种商品生存的两个国家将通过专业化生产更多产品。如果每个国家生产的商品的效率都比另一个国家高,并且进行贸易,那么双方都会是赢家。

相反的立场可被称为“电池民族主义”。根据这一观点,发展本地生产或回迁生产线,将有助于减少欧洲和美国对中国的依赖。这可能是一个机会问题:是否应该继续支持主要基于自由贸易的欧盟传统经济模式?还是应该更多支持在欧洲本土生产电池?前者的必然结果是长期和平,但仍然容易受到地缘政治危机的影响;后者则旨在重新发展就业和工业,同时限制对亚洲和中国进口的依赖……是否会面临限制生产和提高欧洲消费者价格的风险?

法国政府在这方面似乎特别积极,并设定了目标:到2030年在法国本土生产电池供应200万辆汽车。这将创造10000个直接就业机会,尤其得益于上法兰西省正在兴建的四家大型工厂:Verkor(法企)、ACC(欧企)、Envision(中日合资)和Prologium(台企)。政府支持的力度巨大:例如,仅仅为了在敦刻尔克(北部)附近新近建造一个大型工厂,就提到了10亿欧元的补贴。

需要民族主义政策或必要投资来降低电池短缺的风险吗?什么是最理性的行为?罗马人说:“美德在于中庸”;哈佛大学著名战略学教授迈克尔·波特则建议不惜一切代价避免左右为难。

找到平衡点

如何抉择?可以考虑一下“技术主权”概念,它指的是国家发展向公民和企业提供所需技术的能力。它不是一种旨在超越其他国家的沙文主义或技术孤立主义。相反,是通过动员强大而可靠的伙伴关系网络,面对外部敌对势力独立采取行动的可能性。根据这一原则,如果国家担心有关社会和经济的关键技术过度依赖外部,就必须在这些战略领域集中精力,而这些领域不一定是其企业具有相对优势的领域。这意味着要在开放国际市场和保护主义之间取得平衡。

区域和洲际合作似乎是可取的,因为它们可以促进规模和层级经济,特别是对于中小国家而言。为了推动产品和流程方面的创新,一些竞争也是必要的。也要考虑到地缘政治问题,为供应链一旦受到影响做好准备。这不仅意味着本土生产能力,还有对技术的深刻理解。真正的风险似乎是经济现实:为电池支付的费用高于国内生产的电池。因此,与国际供应商的议价能力是技术主权的挑战之一。这或许就是法国和欧盟采取措施的意义,它们的投资可能不会大幅改变中国或美国的市场份额,因为两国同在这些技术上押下重注。

(编辑:顾砚)

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