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欧洲议会内部通过人工智能法谈判草案

【欧洲时报原野编译】法新社报道,欧洲议会内部市场委员会和公民自由委员会5月11日以84票赞成、7票反对和12票弃权通过关于《人工智能法》的谈判授权草案。该法案旨在为在欧盟开发和部署人工智能系统(AI)提供全面的法律框架。欧盟希望这一全球首项AI法案能在推动技术创新的同时,加强对AI的监管。

欧盟曾在2021年提出一版AI法案,适用对象包括人脸识别、舆论操纵等具有特定用途的AI,但ChatGPT的横空出世对AI生成文本和图像的危险性提出了全新议题。

按计划,欧洲议会将于6月12-15日对该谈判授权草案进行表决。之后,欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会代表将共同商定法案最终条款。

与现有产品安全法规一样,欧盟人工智能法将对AI产品的风险从低到高进行分类,政府和企业将根据风险层级承担不同的义务。具体来说,关键基础设施、教育、人力资源、执法或移民管理等敏感领域使用的AI系统将被视作“高风险”,企业须确保AI系统可受人为管控,并创建技术档案,或建立风险管理系统。企业的遵守情况将由各成员国指定监管机构监督。

欧洲议会还有意针对ChatGPT等生成式AI设立专门监管制度,大致与高风险系统须遵守的义务相同。

在内容方面,欧洲议会希望立法强制供应商对非法内容采取管控措施,并披露开发算法使用的受版权保护的数据(科学文本、音乐、照片等)。

事实上,欧盟委员会2021年4月的提案就已经规定,AI产品必须告知人类用户正在与一台机器交流,图像生成工具也要标注图片是人工创建的。

根据欧洲议会官网通告,以下AI系统被认为有“侵入性”或“歧视性”,将被禁止:

-在公众可进入的区域采用“实时”远程生物识别系统;

-“事后”远程生物识别系统(执法机关为起诉严重罪行,且取得司法授权后例外);

-使用敏感数据(如性别、种族、公民身份、宗教、政治取向)的生物识别分类系统;

-预测性警务系统(基于侧写分析、定位或犯罪前科);

-情绪识别系统(执法、边境管理、工作场所和教育机构);

-在未经相关人员允许的情况下,从社交媒体或视频监控中大量收集生物识别数据来创建面部识别数据库(侵犯人权和隐私权);

-与欧洲价值观相反(如公民评分系统或大规模监控)。

据《卫报》报道,以上禁令未必都会在欧洲议会6月的全体表决上获得通过,因为一些中右翼议员认为,生物识别系统有助于打击恐怖主义等严重犯罪,不应被一刀切。而情绪识别系统可被雇主或交警用来识别疲惫的工人或司机。与此同时有协会担心,实时生物识别可能会被国家机构和边境警察滥用。

(编辑:冬雨)

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