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官员被曝接受非欧盟国家免费住宿 引发欧盟高层行为准则新问题

【欧洲时报5月8日李非编译】Politico的一项最新调查分析了2020年以来欧盟委员披露的开支情况,发现布鲁塞尔的七名主要人物接受了非欧盟国家政府的免费住宿。“卡塔尔门”腐败丑闻爆发后,欧洲机构本已面临严密审查。在此之际,上述披露将引发有关欧盟最高层行为准则的新问题。

Politico.eu报道,委员们在三年期间总共接受了九个外国政府的免费住宿,这种情况在到中东、北非和亚洲部分地区出差期间最为普遍。涉事官员包括欧盟负责外交事务的高级代表约瑟夫·博雷尔、欧洲邻里政策与扩大专员奥利夫·瓦尔赫里和欧盟委员会执行副主席弗兰斯·蒂默曼斯等。

其中,博雷尔在制定欧盟对非欧盟国家的政策方面发挥着重要作用。他在卡塔尔和乌兹别克斯坦进行工作访问期间获得了免费住宿,两次前往约旦时也接受了同样的招待。

对此,一位欧盟委员会发言人表示,“博雷尔的费用大部分由委员会支付。”在卡塔尔、约旦和乌兹别克斯坦的具体案例中,“住宿由各国家当局按照外交接待方式承担,‘符合’行为准则。

此外,瓦尔赫里在访问摩洛哥、以色列和约旦期间接受了免费住宿。同样,内政事务专员伊尔瓦·约翰逊在2020年访问北非国家期间,与瓦尔赫里一起接受了摩洛哥的免费住宿。

在解释其行为的声明中,各官员的办公室都表示,他们是遵循欧盟委员会制定的行为准则,而接受了免费住宿。

该准则指出,“不得接受第三方提供的免费旅行,除非符合外交或礼节惯例,或除非主席事先授权。”同时,委员们也被禁止接受款待,“除非符合外交和礼节惯例。”行为准则最近一次更新是在2018年,为的是就如何处理从利益冲突到透明度和诚信等一系列问题,给官员提供指导。

对此,欧盟委员会首席发言人埃里克·马默表示,在接受免费旅行和款待时,应遵循的做法在行为准则中有“明确规定”,但“是否接受第三方的邀请取决于个人情况”。

绝大多数专员没有明确披露是第三方支付了他们的费用,只是在旅行文件中记录某次旅行的住宿费用为“零”。

一个罕见的例外是负责能源政策的委员卡德里·西姆森。公开文件中,她指出在2022年6月前往埃及期间,住宿是“由当地政府提供的”。

尽管委员们认为,接受外国政府提供的免费酒店住宿符合规定,但这可能不足以满足透明度倡导者的要求。“我认为这是不可接受的,”透明国际欧盟分部的政策和倡导负责人尼克·阿奥萨说,欧盟委员会需要严厉打击这一行为并改写规则,“委员或官员不应该接受任何旅行或津贴。”

(编辑:李璟桐)

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