【欧洲时报4月13日夏莹编译】根据经济合作与发展组织（OECD）4月12日公布的发展援助数据，2022年，法国官方发展援助增加了12.5%，达到近160亿欧元，并在20年来首次超过了国民总收入0.55%的门槛。所有富裕国家去年都提供了更多的援助，但其中很大一部分涉及对乌克兰的支持。

法国《十字架报》报道，“在致力于国际团结和打击全球不平等现象的主要国家中，法国的排名来到第四位，”负责发展的国务秘书丘吉尔·扎哈罗普洛（Chrysoula Zacharopoulou）强调说：”欧盟也正在巩固其作为世界主要捐助方的地位。“

此外，美国仍然是最大的捐助国，援助金额占发达国家总额的四分之一（即550亿美元）。不过，欧盟国家总援助金额占总数的45%（920亿美元），超过了美国。

法国超越英国

在2022年，法国的援助超过了传统主要捐助国英国，后者自脱欧后捐助金额有所减少。

对法国来说，这也是一个政治选择的结果。2022年3月，法国国民议会投票通过了一项计划法，规定在2027年前每年逐步增加援助。这是马克龙承诺的回应，他希望扭转这一趋势，即法国对发展中国家的援助正在不断减少。

该计划法还将法国的努力重新集中在19个“优先贫困国家”，其中大部分位于撒哈拉以南非洲。

乌克兰为主要受援国

法国政策的这一转变发生在一个特殊时期。富裕国家的总体发展援助在2022年急剧上升，与2021年相比上升了13.6%。

但这主要是由于为乌克兰所做的努力。用于收容难民的金额被算作这种发展援助的一部分。一些国家还向乌克兰提供了直接的财政援助。这使得一些国家的援助金出现了惊人的增长（波兰+255%，爱尔兰+125%，立陶宛+121%）。

相反，经合组织指出，与2021年相比，去年对非洲的援助按实际价值计算下降了7.4%。对最不发达国家的援助下降了0.7%。“对撒哈拉以南非洲的官方发展援助净额为290亿美元，下降了7.8%。”经合组织的分析说。

法国的情况相反。它接收的乌克兰难民数量（约10万）比欧洲其他国家要少。其官方发展援助的增加更多的是由于对贫困国家的援助增加，特别是在非洲。

五个国家遵守0.7%的承诺

在2022年，只有五个国家履行了在20世纪70年代向联合国作出的承诺，即将国民总收入的0.7%用于发展援助。这些国家为卢森堡、瑞典、挪威、德国和丹麦。法国已经为自己设定了到2025年加入这一集团的目标。

（编辑：刘涛）