【欧洲时报2月22日夏莹编译】扩大海洋保护区，禁止拖网捕捞，更严厉地打击过度捕捞，用更节能的船只……欧委会于21日提出了自己的绿色渔业计划。欧盟专员维吉尼朱斯·辛克维修斯（Virginijus Sinkevicius）表示，在共同渔业政策进行重大改革十年后，“结构转型”对于减少环境影响至关重要，同时确保到2050年渔业部门的盈利能力和实现碳中和。

法新社报道，东北大西洋有三分之一的鱼群仍然被过度捕捞（2000年代约为70%），地中海有大约85%的鱼群仍然被过度捕捞。欧盟表示，促使所有渔获物上岸的义务仍然执行不力，此举旨在限制副渔获物被丢弃在海中。

因此，21日公布的“行动计划”呼吁各国以更透明的方式确定年度捕捞配额，并遵守科学家建议的上限。最重要的是，各国将被要求采取措施，在海洋保护区（目前占欧洲水域的12%，到2030年将达到30%）“逐步禁止”覆盖所有深度的拖网捕捞。每个国家都必须在2024年3月前制定自己的路线图。欧盟将进行评估，然后在必要时提出新的立法。

移动底层渔具的使用“仍然很普遍“

欧盟已经从2016年开始禁止800米以下的拖网捕捞，以帮助恢复具有丰富生物多样性的脆弱海底生态系统。但是，在东北大西洋80%至90%的可开发区域以及”许多Natura2000（欧盟自然保护区网络）区域和其他保护区”，移动底层渔具（拖网、挖泥机、刺网、延绳、铅丝笼......）的使用“仍然很普遍”，欧盟对此表示遗憾。

此举损害了欧盟27国在气候和生物多样性方面的目标，布鲁塞尔对种消耗大量燃料和排放大量二氧化碳的做法给予谴责。欧委会还要求各国扩大“海洋保护区”，以实现欧洲生物多样性计划中规定的30%的海洋面积的目标，并限制某些脆弱物种（比斯开湾海豚、海豚、鳐鱼等）的副渔获物。

渔民联盟：7000艘船将处于危险之中

代表14个国家20000名渔民的欧洲深海渔业联盟（EBFA）认为，禁止在保护区内拖网捕鱼将使“7000艘船只”面临风险，这些船只占“欧盟上岸量的25%，占欧洲船队总收入的38%”。该联盟主席伊万·洛佩兹（Ivan Lopez）坚持认为，“唯一的结果将是取代捕捞工作，增加燃料消耗，并对鱼类种群产生不良影响”，甚至促使欧盟进口更多的鱼。另一方面，非政府组织Oceana对这一措施表示欢迎，但对时间表表示担忧，指出欧盟将在保护区内再容忍底拖网捕捞7年时间。

最后，欧盟详细说明了其降低船只和渔具燃料消耗的雄心，并鼓励它们转向清洁能源（如氢、生物燃料、电力），这是一个“艰难和渐进的过渡”，将与各国和渔民协调讨论。除了环境影响，目标是减少对化石燃料的依赖：“2022年，船用柴油价格翻了一番多，能源账单占该行业收入的35%，而2020年为13%，”辛克维修斯说。

（编辑：刘涛）