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“高不成低不就”:对俄罗斯石油设价格上限 欧盟谈判陷僵局

【欧洲时报11月30日夏莹编译】欧盟日前未能就应于12月5日生效的俄罗斯石油禁运协议达成一致。27国正试图进行一场微妙的平衡运动:商定一个足够低的价格,打击俄罗斯的现金流入,但不剥夺世界市场上所有俄罗斯石油,否则将导致能源价格飙升。

法媒“France24“报道,勃鲁盖尔研究所(Institut Bruegel)欧洲能源政策专家西蒙娜·塔利亚皮埃特拉说,在今年夏天之前,“欧洲采取了一项制裁措施,包括禁止俄罗斯石油出口。”

当时设想的措施将于12月5日生效,其中包括两部分:一是停止在欧洲进口俄罗斯石油,并采取措施使俄罗斯向第三国的出口更复杂。另一部分是当前价格上限之争的核心。欧洲人最初计划禁止欧洲保险公司为俄罗斯油轮投保。少了这一环,承运人就不可能出海。

由于欧佩克决定减少产量,油价开始上涨,这让一些国家感到不安。西蒙娜说:“在美国的推动下,七国集团提议设立价格上限,超过这个上限,保险公司就不能为运载俄罗斯石油的船只投保。”

对此,布莱顿大学能源经济学专家劳伦斯•哈尔表示,七国集团的提议“很有可能对莫斯科的石油出口收入完全没有影响”。

波兰是主张对莫斯科实施最严厉制裁的国家之一,提议将油价上限设定在每桶30美元左右。而七国集团的主张是设定在每桶65至70美元。波兰的提议似乎更符合截断俄罗斯的石油收入的既定目标。但西蒙娜强调,“一些欧洲国家可能在政治上无法接受这一点。”

奥地利经济研究所(Wifo)的经济学家哈拉尔德·奥伯霍费尔指出,像塞浦路斯或希腊这样的国家必须照顾其海事部门的利益。

因此,眼下似乎陷入了僵局。劳伦斯认为,过高的价格上限不会对俄罗斯产生影响,但如果过低,“莫斯科将找到绕过制裁的方法”。

七国集团提议的支持者认为,这只是第一步。西蒙娜说,他们认为最重要的是“引入制裁机制,即使这意味着在必要时降低价格上限”。事实上,这将是一把达摩克利斯之剑,欧盟可以不断地在俄罗斯人的头上挥舞。

另一种选择是取中间值,即每桶50美元左右。但这并不能解决这一机制固有问题。奥伯霍费尔总结说:“上限价格只有在低于市场价格时才会起作用,我们不知道三个月或更长时间后石油价格会是什么样子。”

劳伦斯指出:“减少俄罗斯石油收入的唯一有效方法是阻止俄罗斯船只带着石油离开港口。”但要做到这一点,就必须能实施禁运……必要时使用武力,莫斯科可能会认为这是一种战争行为。

(编辑:顾砚)

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