【欧洲时报11月24日李非编译】欧盟委员会23日决定，匈牙利未能实施承诺的法治改革，这使该国可能无法获得数十亿欧元的欧盟资金。

Politico.eu报道，这一决定是在布鲁塞尔与匈牙利总理欧尔班领导的政府，就75亿欧元的欧盟常规拨款和58亿欧元的疫情恢复补助金发生争执之际做出的。由于担心匈牙利民主倒退，欧盟暂时冻结了这笔资金。

虽然欧盟委员会当日建议批准匈牙利使用其恢复资金的计划，但很明显，在匈牙利实施新的27项具体的法治改革之前，它实际上不会得到这笔钱。

与此同时，欧盟委员会还得出结论称，匈牙利未能兑现此前承诺的17项法治改革，这些改革是获得75亿欧元欧盟资金所必需的。目前这笔资金在一个允许欧盟冻结有贪污风险资金的机制下被搁置了。

欧盟国家将在12月19日前决定是否采纳、修改或拒绝欧盟委员会的决定。

此举让人感到有些意外。就在上周，人们还预计布鲁塞尔和布达佩斯将能够就释放这些资金达成协议。但23日达成的决定似乎有些微妙——欧盟确实为匈牙利的资金支出计划开了绿灯，但却没有为后者取得资金而开绿灯。同时它责备匈牙利没有履行其先前的承诺，并基本上把这一问题交给了欧盟国家来做最后决定。

欧盟委员会主席冯德莱恩23日会见了主要委员，确定了这一前进方向。他们的建议需要在下周由整个委员会的委员正式确定。

欧盟委员会当日还对匈牙利新的“诚信机构”提出了特别的批评，质疑其权力和独立性、布达佩斯在资产申报规则承诺方面的进展以及质疑审查检察官是否追究案件决定的能力。

布鲁塞尔还制定了一系列新的27项改革，或称“超级里程碑”，匈牙利必须实施这些改革，才能获得58亿欧元的疫情恢复基金。在这27项改革中，包括双方在关于保留75亿欧元资金的谈判中同意的17项承诺。其他条件还包括履行匈牙利承诺的司法改革，以及通过关于审计和报告欧盟资金的规则。

在欧盟委员会下周正式通过其决定后，将由欧盟理事会决定是否以合格多数（包括55%的成员国和65%的欧盟人口）支持这些决定——这将在一场财长会议上进行。

该会议的确切日期仍不清楚，因为原定于12月6日举行的会议可能太快了，无法让各国通过国家议会程序。因此，欧盟轮值主席国捷克可能在12月晚些时候安排另一次部长级会议。

针对匈牙利计划和相关资金的批准，对欧盟的一些首要优先事项至关重要，其中包括对乌克兰的180亿欧元援助计划，以及一项关于最低企业税率的全球协议，这些都是匈牙利一直在阻止的。

（编辑：顾砚）