【欧洲时报8月17日贾言编译】法国经济学家杰古雷尔（Yves Jégourel）日前在法国《世界报》（Le Monde）上撰文，建议欧盟实施真正的“大宗商品外交”，以确保全球粮食安全并应对全球气候变暖。

文章称，无论是非洲和欧洲遭遇的严重干旱，还是乌克兰战争造成的严重后果，这些问题最终都会导致大宗商品短缺。然而，在很大程度上，大宗商品已不再是多边议程中的议题。长期以来，欧洲相信全球化以及在任何时候和任何情况下都可以获得资源的神话，然而，却一直低估了它们的政治意义。

面对乌克兰的悲剧，不需要再强调矿产或农业资源可以通过出口让其带来收入、其所代表的战略目标以及不同谈判筹码和报复性措施来制约武装冲突的发展，就如同俄罗斯天然气和乌克兰小麦。

世界和谐的一个因素

文章表示，欧洲现在肯定已经放弃了对市场的天真看法，并开始采取积极战略来确保其关键金属（钴、镍、锂等）的供应。反思是有益的，但考虑到问题的严重程度，尚不足够。此外，就“安全”的概念本身从根本上来看也有些模棱两可。它认可了国家之间为获得这些战略资源不可避免会加大争夺力度的想法，因此接受了可能出现国家间冲突的假设。

文章指出，为避免冲突，需要尽可能充实“大宗商品外交”这一战略思想，以应对世界面临的重大挑战，无论是世界粮食安全还是应对全球气候变暖。不过，必须要满足四个先决条件。

首先，重要的是要重建一种原则，在这种原则中，大宗商品可以被视为世界和谐的决定性因素。有人说，和平是“介于两次战争之间的间隔期”，这也许就是为什么对引发冲突因素的研究远多于对影响国家间相互理解因素的研究。同样，会担心大宗商品引发不同对抗，而不是其与和平之间的关系。这一思维范式必须要不断发展，以丰富新的务实外交。

不作为、不合理、失败

其次，大宗商品应该再次成为国家间会议讨论的主题，旨在重新思考因其在贸易市场上造成的根本性失衡。因此，承诺到2050年实现碳中和而不充分考虑其深远的再分配效应会让我们无所作为或不合理，从而会导致失败。大力推广可再生能源固然重要，但同时也必须在国家和人口层面深入反思补偿机制，以便控制煤炭、石油和天然气的生产和出口。

第三，这意味着如果没有展中国家和新兴国家的参与，我们的世界很难去面对经济、环境和社会的挑战。2011年6月，为应对农产品价格波动召开了一次重大国际会议。然而，该会议只有G20国家参加，而身为世界上最大小麦进口国之一的埃及或尼日利亚竟然缺席，要知道非洲人口面临的粮食安全风险最大。

许多宏观经济问题

文章认为，这也是更好地重视这些国家在进入世界市场以及加工和使用自身资源方面的愿望。

最后，要让这一外交形式发挥作用，有必要从整体上重视大宗商品，而不只是考虑某一些大类产品。很显然，它们中每一类产品都有自己的问题，因此需要相应的解决方案。这并不会导致忽视凝结基础性产品的错综复杂的联系，以及在多边谈判中的砝码效应。从通货膨胀到对发展中国家出口的依赖，许多宏观经济问题也要以同样的角度看待大宗商品。不了解大宗商品的这一特殊维度，肯定只会解决一部分当代主要问题。

文章坦言，人们可以反对这种对世界地缘政治的幼稚看法，毕竟多边主义在很大程度上被削弱了，然而，它仍然是“大宗商品外交”的必要条件，而多哈系列谈判恰恰是在农业问题上举步维艰。1948年的《哈瓦那宪章》是世界贸易组织的前身，它倡导自由贸易，同时也认识到以不同方式对待基础性商品的重要性。当然，如今的国际组织都被削弱了。

（编辑：刘涛）