【欧洲时报网】近日，欧盟对俄祭出第七轮制裁。欧盟在公布的最新一轮制裁中，俄罗斯黄金成为被制裁的对象，但未涉及天然气领域。6月底，美国已宣布将与七国集团（G7）成员共同禁止从俄罗斯进口黄金。此前，欧盟已通过六轮对俄制裁方案，其中包括禁止进口俄罗斯石油。对于欧盟而言，上述制裁方案要生效，还要经过27个成员国的立法机构审核。

将目标对准俄罗斯黄金出口

综合法新社、新华社、上海一财网报道，一位欧盟专员近日表示，欧盟将在其下一轮制裁方案中将目标对准俄罗斯的黄金出口，并为绕过其早期制裁方案者“关闭出口路线”。

欧盟委员会副主席谢夫乔维奇表示，欧盟将研究“可以对黄金实施制裁的方式，一旦在成员国层面达成协议，我们就会公布。”

对此，匈牙利总理欧尔班·维克托则表示，对俄制裁政策未能达到预期，欧洲经济向自己的肺开枪，目前正陷入窒息。欧尔班说，“起初，我以为我们是搬起石头砸到脚”，现在很清楚，对俄制裁就像“自杀”。他认为，欧盟各国领导人应该重新思考战略，对俄制裁已经造成广泛的损害，但并没有削弱俄罗斯，“制裁也无助于乌克兰，再这样下去，将扼杀欧洲经济。”

迄今为止，欧盟已通过六轮对俄制裁方案，其中包括禁止进口俄罗斯石油。6月底，美国宣布将与其它七国集团（G7）成员共同禁止从俄罗斯进口黄金。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称，贵金属的市场是全球性的，而且非常多样化。就像所有商品一样，如果一个市场由于非法的决定而失去吸引力，那麽就会重新定位到对商品有更多需求的地方，以及有更方便和更合法的经济制度的地方。

对此，经济学人智库（EIU）行业研究分析师巴塔查里亚表示，“既属于意料之中，也有意料之外的内容。”他解释道，比如，对俄黄金出口进行制裁，是延续了6月底七国集团（G7）对俄制裁的方案；俄天然气未被制裁，也是欧盟内部分歧的体现，因此“并不意外”。而让他倍感意外的是，欧盟在此次制裁中修正了先前的部分制裁内容。

农业领域制裁措施被修正

在此次欧美对俄最新轮制裁中，美欧还修正了部分之前的制裁措施。

美国财政部率先在7月14日发布文件，强调与俄罗斯有关的农产品（包括化肥）、农业设备或药品并非美国制裁的目标，美方对俄制裁“不会阻碍农业和医疗贸易”。

具体而言，美财政部声明指出，美国没有对从俄罗斯出口、向俄罗斯出口、从俄罗斯过境或者与俄罗斯相关的农产品、化肥实施制裁。财政部外国资产控制办公室（OFAC）已颁发广泛的通用许可证（GL），以授权与农产品（包括化肥）、农业设备、药品和医疗器械相关的某些交易。同时，提供与这些产品有关的保险或再保险服务也不受禁止。

欧盟也在最新制裁中澄清和修正先前可能阻碍俄罗斯农业和粮食出口的措施。欧盟委员会在声明中表示，欧盟没有直接制裁与人道主义相关的出口，但一些贸易商和企业可能因过度遵守欧盟制裁而减少贸易，“一揽子计划还重申，欧盟制裁不以第三国与俄罗斯之间的农产品贸易为目标。同样，该文本澄清了一些金融和经济制裁的确切范围。”据外媒报道，作为这些修改的一部分，预计欧盟还将澄清此类货物的出口港口不受制裁。

对此，巴塔查里亚表示，不得不看到，俄乌冲突已严重扰乱了全球粮食和农业领域的供给，这在美欧公布的数据方面有所体现。欧盟统计局7月的最新数据显示，与2021年四季度相比，欧盟今年一季度农业消费的商品和服务平均价格环比上涨了9.5%，其中肥料和土壤改良剂环比上涨了21.2%，能源和润滑剂环比上涨了17.3%，动物饲料环比上涨了9.2%。与此同时，农产品整体均价环比增长了6%。在大洋彼岸的美国，也正遭遇创40年以来新高的通胀。巴塔查里亚认为，美欧的这一系列表态也为后续俄乌粮食、农产品回归国际市场释放了重要的信号，“当然，具体的进展还要看各方如何继续博弈。”

欧盟拟对乌克兰再加5亿欧元军援

相关人士透露，欧盟成员国将在近日举行的欧盟外长会上，就增加价值5亿欧元对乌克兰的军事援助一事达成协议。

彭博社报道，在增加援助后，欧盟对乌武器融资总额将达到25亿欧元。最近几个月，欧盟已经在“欧洲和平基金”（EPF）机制下为乌克兰提供了数轮武器融资，该机制向各国政府偿付向乌克兰提供的军事物资。

知情人士透露称，“欧洲和平基金”的上限约为60亿欧元，除了用于支持乌克兰外，这些钱款也需要用于支持其他国家的项目。因此，欧盟将在夏季之后重新评估如何继续利用该机制向乌克兰提供支持。报道称，提高“欧洲和平基金”总融资上限需要通过艰难的谈判，而替代方案可能需要削减分配给其他国家的资金。

分析称，进入夏季以来，欧盟正面临系列挑战，如货币政策的收紧以及对切断俄罗斯天然气供应的担忧，这些因素可能导致欧盟陷入两年内的第二次经济衰退。在欧洲面临的经济困境的情况下，未来几个月有关对乌援助的辩论或将变得更加困难。一名欧盟外交官警告称，能源转型的成本、缓冲价格上涨的措施、军事支出的需求以及对乌克兰的援助，都在争夺各国本就不充足的财政缓冲资金。而如果俄罗斯切断对欧洲的天然气供应，这一情况将变得“更加严峻”。

（编辑：李朔）