【欧洲时报网】6月17日，欧盟委员会建议给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位。由此，乌克兰迈出了加入欧盟的第一步。不过，成为候选国距离正式成员国还有很远的距离，分析认为，欧盟当前最需要做的是帮助乌克兰尽快结束与俄罗斯的冲突。

欧委会提出入盟建议只是第一步

综合北京央视新闻网、中新网、新华社报道，欧盟委员会主席冯德莱恩17日在布鲁塞尔举行的新闻发布会上表示，欧委会对乌克兰的入盟申请给出了积极评估，因此建议给予乌克兰欧盟候选国地位。同时，欧委会也建议给予摩尔多瓦欧盟候选国地位，但格鲁吉亚尚不满足相关要求。

冯德莱恩在发布会上多次强调，欧委会提出建议仅仅是第一步，最终决定权在于27个成员国。她提到，加入欧盟是一个动态的过程，有前进、有停滞，同时也可能出现倒退，一切都将取决于乌克兰方面的改革力度。

6月17日，欧盟委员会主席冯德莱恩在关于乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚三国加入欧盟事宜的新闻发布会上发言。（图片来源：新华社）

一同出席发布会的欧盟委员会负责睦邻扩大事务的委员沃尔海伊也表示，欧盟委员会提出建议只是漫长程序的开始，下一步将由成员国决策，而何时开启入盟谈判则是以后再讨论的议题。

乌克兰总统泽连斯基17日在社交媒体发文，就欧盟委员会当天建议给予乌克兰欧盟候选国地位的表态予以积极评价。泽连斯基称，这将是乌克兰加入欧盟道路上迈出的第一步。

预计欧盟成员国领导人将在下周举行的峰会上就是否批准乌克兰和摩尔多瓦成为候选国进行讨论，并得出结论。根据规则，该提议需经欧盟27个成员国一致批准，才能正式通过。此前，丹麦、荷兰等国表示反对。

乌克兰“插队”，其他候选国会不会“意难平”？

虽然此次乌、摩两国“半只脚”迈进欧盟大门，但距离成为正式成员还很远。英国智库称，加入欧盟过程之复杂，标准之高，候选成员国平均要差不多五年时间才能完成。

“哥本哈根标准”是加入欧盟的金标准，其要求申请国具备几大条件：第一是稳定的民主、法治、人权状况；第二是运作良好的市场经济；第三是接受所有欧盟立法等。

目前在欧洲，还有一些国家等着加入欧盟，包括已拥有候选资格的土耳其、黑山、塞尔维亚、北马其顿和阿尔巴尼亚。其中，“资历最老”的候选国土耳其1999年就坐上了“预备席”，但至今还没“转正”；北马其顿和阿尔巴尼亚的入盟谈判也迟迟不见动静。

格鲁吉亚和摩尔多瓦则是在此次乌克兰申请入盟之际，试图“借东风”一起“上船”的国家。但这次欧委会只向乌克兰和摩尔多瓦“开了绿灯”，政局相对不稳、在2008年冲突中败给了俄罗斯的格鲁吉亚被排除在外。

事实上，这也是罗马尼亚总统约翰尼斯近日与法德意三国领导人共同访问乌克兰的一大原因——他呼吁，除了乌、摩，格鲁吉亚也应成为欧盟候选国。但他的心愿没能实现。

普京：不反对乌克兰加入欧盟

另据俄罗斯卫星网18日消息，俄罗斯总统普京17日表示，欧盟不是军事组织，因此俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟。

“我们一贯反对武装乌克兰，因为这威胁到我们的安全，这是我们所反对的，但涉及经济一体化问题，没问题，这是他们的选择。”普京在圣彼得堡国际经济论坛上如是说。

普京警告，如果乌克兰执意要加入欧盟，它将“沦为西方国家的半殖民地”。“乌克兰的经济结构是这样的，她需要极大的补贴，补助，若是国内市场得不到保护，我认为，乌克兰最终会变成半殖民地。但同时，她也会获得相当可观的经常性开支方面的支持。但这不大可能会使那些已经失去的航空工业、造船工业、电子工业以及其他至关重要的制造工业得到恢复，因为欧洲巨头不会去为自己创造竞争对手。在此重申，这不关我们的事。”

专家：给予候选国地位象征意义大过实质

欧盟问题专家、欧洲政策中心执行主任法比安·祖莱格近日指出，欧盟各国有望同意乌克兰成为候选国，但这更多是出于地缘政治考虑发出的象征性信号。

法比安·祖莱格说，成为欧盟候选国可能是很快发生的事情，在数月内就可能实现，但要成为欧盟正式成员国，则是数年之后的事情。我们必须要弄清楚这两者之间的区别，被批准成为欧盟候选国，并不意味着这个国家很快就能加入欧盟。

北京央视新闻指出，近年来，欧盟决策效率低下、事项“议而不决”的问题愈发突出；同时，在经济更强劲的西欧国家，民众则普遍对快速扩员带来的经济负担表示担忧。因此，在这样的背景下，欧盟内部已经开始对扩员政策进行反思，欧盟扩张的步伐明显放慢。

乌克兰的欧盟之路将是一个漫长而充满不确定性的过程。或许，欧盟当前最需要做的是帮助乌克兰尽快结束冲突，而不是给予各方不切实际的期待。

（编辑：顾砚）