【欧洲时报6月13日贾言编译】6月10日，欧盟成员国内政部长在卢森堡批准了一项自愿互助机制（mécanisme volontaire de solidarité），旨在有助于在第一年对10000名申请庇护的移民重新安置。该机制将在下半年捷克担任欧盟轮值主席国时主导推进法案的落实。

法国《回声报》（Les Echos）报道，如同在其他领域一样，乌克兰战争以及难民涌入东欧国家已经开始推动解决移民问题。10日，在卢森堡，作为欧盟轮值主席国的法国在受阻数月之后，成功推进欧洲移民政策改革这一棘手问题。在由法国内政部长达马宁主持的欧盟内政部长理事会期间，绝大多数成员国支持建立一项与移民“首次入境”国进行互助的新机制，并且加强欧盟外部边界管控。

新的“自愿互助机制”计划为期一年且可更新，旨在组织将申请避难的移民从欧盟首次入境国（通常在南部欧洲）重新安置。否则，直接向这些国家提供援助（不会通过欧洲金融资助模式）。这项机制应该有助于在第一年重新安置大约10000难民。

互助与责任 

根据德国内政部长费瑟尔的说法，包括法国和德国在内的十多个国家已经表示，已准备好接收申请避难的移民。相反，荷兰则表示，鉴于其接收难民体系已经承受巨大压力，不会再接收申请避难的新难民。

至于与难民问题直接相关的意大利，其部长则对这一“朝着欧洲共同管理移民流动的平衡政策迈出重要战略一步”深感高兴，并称，“（该政策）受到互助和责任这一原则的启发”。不过，个别成员国仍然反对该原则。例如，奥地利担心这会向蛇头发出一个不好的信号。

通过推出这一临时性机制，且从法律角度上讲并不具约束力，身为轮值主席国的法国希望克服围绕欧盟委员会于2020年9月提出的《移民和庇护公约》中一些最敏感点所带来的紧张局势，旨在能够推进其他措施的落实。

此外，还有两项有关加强欧盟外部边界的规定也获得了大部分内政部长的支持。这两项规定旨在一方面扩大申请避难移民的生物识别数据库Eurodac，另一方面则在移民进入欧盟之前建立新的强制筛查措施。

捷克会见证具体措施的落实 

自2015年爆发难民危机以来，申请避难的难民问题一直困扰着有关移民辩论。直到最近，东欧和中欧成员国依然非常反对重新安置的想法。但是，白俄罗斯去年将中东移民作为“工具”以及最近的乌克兰难民潮改变了局势，这表明所有成员国都可能面临这一不利局面。下半年，捷克内政部长拉库桑将负责协调欧盟难民政策，并推动其他相关移民协议法案的落实。

（编辑：白劼）