【欧洲时报5月26日李非编译】欧盟委员会25日提议，将实体或个人逃避制裁的行为加入欧盟相关的犯罪清单，同时加强与此类罪行有关的扣押、没收和出售资产的共同规则。

美国政治新闻欧洲版Politico.eu报道，该提议提出之际，乌克兰和一些同情乌克兰的欧盟国家呼吁利用俄罗斯政府和受制裁寡头的资产，为乌克兰的重建买单。这是否会成功则是另一个问题，其他一些欧盟国家和美国都表示怀疑。

根据25日的提议，欧盟国家将必须一致同意在整个欧盟范围内将逃避制裁定为刑事犯罪。

目前，欧盟内有关规避制裁的规定是个“大杂烩”。它在12个欧盟国家属于犯罪，在13个国家属于行政或刑事犯罪，而在斯洛伐克和爱沙尼亚则只属于行政犯罪。

如果欧盟各国政府同意，欧盟委员会将提出一项指令，其内容已在25日发布的另一份文件中进行了预告，该指令定义了逃避制裁的行为，并提出了共同的惩罚措施。

目前还不清楚，仅仅是没有向当局申报财产所有权是否就被视为逃避制裁。司法专员迪迪埃·雷恩代尔（Didier Reynders）对这个问题的看法很宽泛，他25日表示，“任何试图规避的行为都将被视为刑事犯罪。”

此外，欧盟委员会正在加强处理此类犯罪的共同规则，包括在法庭确信某些资产来自犯罪活动的情况下，扩大了不需要定罪就可以没收财产的理由。它还提议在取得没收命令之前就可以出售资产，以避免资产贬值。

这些设置也可能适用于寡头拥有的资产，只要他们也参与了犯罪活动。

到目前为止，欧盟国家已经冻结了欧盟制裁下的俄罗斯个人和实体价值近100亿欧元的资产。雷恩代尔说，作为刑事诉讼的一部分，其中一些可能会被欧盟国家没收和出售。他提议，可以将出售资产的收益“转入一个将帮助乌克兰战争受害者的共同基金”。

（编辑：白劼）