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五个问题理解芬兰和瑞典为何要加入北约

【欧洲时报5月16日秋狸编译】由于俄乌冲突,芬兰于5月15日宣布将申请加入北约,领国瑞典也“齐头并进”,其执政党宣布将同意国家加入北约。此举将深刻改变欧洲的力量平衡,这两个国家为什么要这样做?

法国《西部报》报道,北欧国家芬兰和瑞典均于5月15日星期日宣布,由于俄罗斯入侵乌克兰,两国将申请加入北大西洋公约组织(北约)。对于这两个与俄罗斯接壤的国家来说,这是一场重大的战略剧变,意味着他们离长期以来表现出的中立态度渐行渐远。

以下五个问题,有助于理解这两个国家背后的动机。

为什么芬兰和瑞典不属于北约?

许多北欧国家,如挪威、冰岛和丹麦在北约成立之初便加入了北约,但与俄罗斯接壤的瑞典和芬兰,却始终采取中立不结盟的政策。

分析指出,芬兰不一定是自愿这样做的。1917年,芬兰大公国宣布与俄国脱离关系,经过苏维埃政府批准,成为北欧第一个共和国。20世纪40年代末,为防止西方国家通过芬兰发起进攻,苏联与芬兰签订了《苏芬友好合作互助条约》,这份条约得以让芬兰在冷战中保持中立,既没有遭到苏联入侵,也没有成为其卫星国。作为回报,芬兰不加入北约,并在许多内政外交事务上接受苏联指导,这套模式就是所谓“冷战时期‘芬兰化’”。

苏联解体后,芬兰逐渐恢复了自治权,并在1995年加入欧盟,但依然不加入北约,这与两国间密切的经济联系和人际关系息息相关。

瑞典则从拿破仑战争时期起保持中立,一直延续了近两个世纪,包括在两次世界大战期间。冷战时,其中立政策被修改为“军事不结盟”政策,旨在允许该国在发生战争时保持中立。

为什么芬兰和瑞典现在要加入北约?

与大多数北约成员国一样,这两个毗邻俄罗斯的北欧国家都希望从北约条约第5条中受益。该条约是该联盟的基石,规定如果其中一个成员国受到攻击,其他所有成员国将自动参战。

条约的最初目是为了阻止苏联攻击缺乏军事实力的自由民主国家,特别是没有盟友手无寸铁的小国,例如没有常备军的冰岛。

现在,虽然芬兰与瑞典如北约官员所言“已经是北约非常密切的伙伴”,并得到了英国首相约翰逊的保证“若两国遭到攻击将提供支持”。不过美国总统拜登还没有做出类似保证,两国也还不能受到第5条款的保护。

为什么普京将北约视为威胁?

俄罗斯总统普京将北约视为对抗俄罗斯的堡垒,并试图通过乌克兰加入北约的愿望部分证明入侵该国的正当性。俄罗斯外交部长拉夫罗夫已要求将该联盟的军事基础设施恢复到1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态。

1997年后加入北约的罗马尼亚和保加利亚呢?俄罗斯外交部说,莫斯科希望这些国家撤出所有外国军队、武器和军事装备。

为什么乌克兰战争后芬兰瑞典态度转变?

自俄罗斯军事入侵乌克兰以来,芬兰和瑞典的舆论在加入北约问题上发生了很大变化。

芬兰5月初一项民调显示,76%的芬兰人支持加入北约,只有12%的人表示反对。而在乌克兰冲突开始之前,只有25%的芬兰人赞成加入北约。

同一时期,瑞典民调也显示,大多数瑞典人(54%)也支持加入北约。

两国下一步要做什么?

5月15日,芬兰总理马林和总统尼尼斯托正式宣布申请加入北约。芬兰议会将于16日开会,审议有关决定,预计会获多数支持。

瑞典执政的社会民主党也改变了其长期以来的立场,15日宣布决定支持加入北约。首相安德森称,政府将随后作出正式决定。

而北约成员国需要一致同意才能将新成员带入联盟,现在土耳其已经表示反对,因为这两个国家支持被土耳其指认为“恐怖组织”的库尔德工人党。

莫斯科已经警告斯德哥尔摩和赫尔辛基,加入北约将产生“政治和军事后果”。专家预测,“网络攻击或导弹演习”也可能发生。

(编辑:皋离丘)

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