【欧洲时报讯】欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利8日乘坐火车抵达乌克兰首都基辅。两人会见乌总统弗拉基米尔·泽连斯基，讨论乌克兰申请加入欧盟等议题。这也是俄罗斯在乌克兰开展特别军事行动以来欧盟高级代表团首次访乌。

4月8日，欧洲联盟委员会主席冯德莱恩、外交与安全政策高级代表博雷利等人访问乌克兰布恰。（图片来源：CFP）

欧盟高级代表团首次访乌

综合新华社、中新网报道，冯德莱恩向乌克兰总统泽连斯基递交了一份有关欧盟候选国地位的调查问卷，该问卷将成为决定成员资格的起点，她说：“形成这种意见不会像往常一样需要几年时间，我认为需要几周。”冯德莱恩说，她此访打算对泽连斯基传递的最重要信息是乌克兰“会有通往欧盟的道路”。

泽连斯基称，乌方将在一周内答复问卷所有问题。乌克兰国家通讯社报道，泽连斯基表示，欧盟代表团此行表明欧盟对乌克兰的“支持和信心”，加入欧盟是乌克兰的目标。乌总统办公室副主任若夫科瓦称，欧盟将为乌方答复问卷提供技术服务。

一同出行的斯洛伐克总理爱德华·黑格尔表示，欧盟将为乌克兰出口粮食想办法。乌克兰是粮食出口大国。俄罗斯2月下旬发动特别军事行动以来，乌克兰粮食贸易大受影响，一些国家和地区粮价大幅上涨。

黑格尔说，他与冯德莱恩和博雷利希望帮助乌克兰组建“改革小组”，使乌克兰在入盟之路上迈步更远。黑格尔说，斯洛伐克向乌克兰捐赠一套S-300防空系统。他强调，这不意味着斯洛伐克介入俄乌冲突。斯洛伐克政府上月表态说，愿意向乌克兰赠送防空系统，但前提是其他国家向斯洛伐克提供新的防空系统、弥补安全空缺。黑格尔8日证实，盟国将提供新防空系统，但没说是哪个国家。

在谈到欧盟理事会当天宣布对俄罗斯采取第五轮制裁时，冯德莱恩称欧盟实施五轮制裁“前所未有”，欧盟正在准备新一轮对俄制裁。

博雷利表示，欧盟此前已同意向乌克兰提供10亿欧元的军事援助，将在此基础上增加5亿欧元的军事援助。

4月8日，欧盟委员会主席冯德莱恩与乌克兰总统泽连斯基出席联合发布会。（图片来源：CFP）

乌克兰“火线入盟”的可能性大吗？

俄乌冲突爆发后，泽连斯基2月28日就签署乌克兰申请加入欧盟的文件，呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。虽然乌方入盟心切，但是乌克兰“火线入盟”的可能性大吗？

部分欧盟国家在3月上旬举行的峰会上对乌克兰可能成为成员国没有一致意见，且排除了乌克兰迅速加入的可能性。有欧盟代表认为，鉴于俄乌冲突仍未结束，欧盟不可能“给予更多”。

另据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫近日在社交媒体上发文称，俄罗斯并不反对乌克兰加入欧盟，不过加入北约是乌克兰加入欧盟的先决条件。历史经验表明，只有通过加入北约才能加入欧盟。它们是相互依存的组织。美国在北约和欧盟的关系中扮演着领导角色，尽管美国一直否认这一点。

梅德韦杰夫还补充说：“乌克兰方面知道俄罗斯的立场：如果你有意愿加入欧盟，如果你被邀请加入，那就加入。只不过没有北约的批准，这似乎是不可能的。”

同时，申请加入欧盟的程序也比较复杂。该程序分为四个主要步骤：申请、分析候选资格、谈判和加入。在泽连斯基签字后，预计委员会将审查该请求并发布建议——支持或拒绝。如果所有选票都赞成，乌克兰将被正式视为加入欧盟的候选人。在那之后，委员会将提出一个谈判框架，该框架也必须得到27国的一致认可，乌克兰可能会被要求在讨论之前开始改革。接着，就是谈判——分为35个章节，分为六个主要类别。平均而言，成功的谈判需要四到五年才能完成。奥地利、芬兰和瑞典在两年内完成了这项任务，而最后一个加入欧盟的国家克罗地亚则需要将近八年时间。

目前，明确地支持“立即授予乌克兰欧盟候选国地位”的国家有：保加利亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚组成的东欧国家联盟。

另据塔斯社报道，法国外长勒德里昂在《费加罗报》刊登的采访中表示，只有在俄乌冲突结束后才能讨论乌克兰加入欧盟问题。“在凡尔赛宫峰会期间，27个国家的领导人明确表示，乌克兰的命运与欧洲紧密相连。冲突结束后，世界将不再一样，乌克兰也将不再一样。到那时我们才应该讨论这个问题。”

此外，德国、西班牙和荷兰的官员也表达了谨慎态度，认为乌克兰加入欧盟并不是解决当前冲突的适当方式。所以，泽连斯基希望火速靠拢欧盟的想法恐怕短期内难以实现。

（编辑：申忻）