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坚持欧元买气,法部长:俄不会断供!德国要用纳税人的钱救俄能源公司?

【欧洲时报文耕、原野编译报道】俄罗斯总统普京3月31日签署总统令,对俄“不友好国家和地区”以卢布支付俄罗斯天然气的新规于4月1日起生效。不过,除保加利亚、摩尔多瓦等少数国家同意以卢布支付外,多数欧洲国家均对此予以反对。但法国生态转型部长蓬皮利4月1日表示,俄罗斯提出用卢布结算天然气的要求“理论上不会”导致欧洲“断”气。而在德国,政府考虑将俄罗斯天然气和石油公司的德国子公司国有化,以便在最坏情况下维持能源供应。

3月16日,一名老人走过法国巴黎一处加油站。(图片来源:新华社)

卢布结算:法国不认为俄罗斯会断供天然气

俄罗斯总统普京3月31日签署总统令,对俄“不友好国家和地区”以卢布支付俄罗斯天然气的新规于4月1日起生效。普京通过电视转播表示:“他们为了采购俄罗斯天然气,必须在俄国银行开设卢布账户。从明天开始,天然气出货的支付将得通过这些账户。”

普京还说:“若未执行这样的支付,我们将视为买方违约,并将产生随之而来一切后果。既然没有人免费卖任何东西给我们,我们也不会做慈善。换句话说,既有合约将停止生效。”

但法新社报道,法国生态转型部长蓬皮利(Barbara Pompili)4月1日表示,俄罗斯提出用卢布结算天然气的要求“理论上不会”导致欧洲“断”气。

“莫斯科方面传来的最新消息让我们有理由相信,(欧洲)企业可以继续向银行支付欧元,之后由银行自己将欧元兑换成卢布,比如俄罗斯天然气工业银行(Gazprom Bank)。”蓬皮利周五在接受国民议会经济事务委员会质询时表示。

“只要(欧洲)企业仍使用欧元支付,就没有违约,对我们的企业也没有什么影响。若俄方选择了这项方案,那么现阶段合同就没有停止生效的风险,因此从理论上说,俄罗斯不会对欧洲断供天然气。”蓬皮利说。

“我认为,(俄罗斯)要求用卢布结算,主要是为了支持卢布,而不是对欧洲企业的报复性措施。”蓬皮利总结说。她同时表示,尽管如此,这不会阻止欧洲努力摆脱对俄罗斯天然气的依赖性。

“在我们看来,强制卢布结算意味着大部分合同停止生效:法国企业与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)签订的合同均已载明执行合同的货币为欧元,企业拒绝改变结算货币是完全正当的。”蓬皮利周五表示。

“若按照俄罗斯央行设定的卢布/欧元官方汇率(交易付款),那这么做与俄单方面设定天然气价格无异,就是在逃避制裁,这显然是不可接受的。”蓬皮利强调。

目前除保加利亚、摩尔多瓦等少数国家同意以卢布支付外,多数欧洲国家均对此予以反对。七国集团(G7)此前明确表示拒绝俄方要求。

俄罗斯对欧洲断供有何影响?

法国经济与财政部长勒梅尔3月31日在柏林与德国经济部长哈贝克会谈,就俄罗斯天然气等问题协调立场。勒梅尔警告说,未来在“非常特殊的情况”下,可能将“不再有俄罗斯的天然气”,法国正在就此情况准备应对。

3月31日,德国经济部长哈贝克(右)与法国经济部长勒梅尔在柏林举行会谈,商讨俄罗斯可能中断对欧天然气供应对策。(图片来源:新华社)

那么,俄罗斯若停止对欧洲供应天然气,对法国和欧洲会有什么具体影响?

法国能源问题专家Fabien Choné向Europe1电台表示,即使没有俄罗斯天然气,欧洲也可安然无恙地度过今夏。但棘手的是,俄罗斯断供天然气除了会影响到天然气储备,还会对法国今年冬季的电力供应产生影响。

“欧洲的电力系统,尤其是法国,极其依赖天然气。尽管法国生产很多核电,但为了满足冬季电暖的需求,仍需依靠天然气发电度过冬季的用电高峰。”Fabien Choné解释说。

数据显示,法国仅有约20%的天然气从俄罗斯进口,因此受到的相关影响可能将远小于德国和一些中欧国家。但法国能源价格也在上涨,并推高通货膨胀;同时法国电力公司的核电产量处于历史低位,法国的总体能源状况也被认为面临挑战。

法国主要天然气供应商GRDF负责人迪茨称,如果俄罗斯完全或部分停止对欧天然气供应,将是史无前例的,GRDF可能准备采取特殊措施减少天然气使用,主要针对大型工业用户或购物中心;个人用户、公共服务及军队的天然气使用将不会受到此类措施的影响。GRDF向法国1100万客户分销天然气,用于供暖、烹饪、工程等。

德政府考虑将俄能源子公司收归国有

在德国,政府考虑将俄罗斯天然气和石油公司的德国子公司国有化,以便在最坏情况下维持能源供应。

俄能源德国子公司面临“技术性破产”威胁

德国《商报》网站报道,出于对俄罗斯能源停供的担忧,德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克30日宣布启动天然气应急供应预案中的第一级别。包括德国总理朔尔茨在内的联邦高级政府官员计划采取更为深远的措施:对具有系统重要性的俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)和俄罗斯石油公司(Rosneft)的德国子公司进行征用和国有化。

俄气德国子公司Gazprom Germania经营着大型储气设施。而俄油德国子公司Rosneft Germany是燃油市场的主要参与者,占德国炼油业务的25%。其位于施韦特(Schwedt)的PCK炼油厂为柏林和勃兰登堡95%的地区提供汽油、柴油、取暖油和煤油。两家公司目前在德国能源市场上都具有不可代替性。

一位业内人士表示,如果没有PCK炼油厂,没有飞机可以从柏林-勃兰登堡机场(BER)起飞,整个地区也不会再有应急消防车,该设施“绝对具有系统重要性”。然而,两家公司现在都面临失去业务基础的危险。

虽然Rosneft Germany和Gazprom Germania因其在能源领域的重要性未受制裁,但也受到其他制裁的间接影响。银行和商业伙伴纷纷与其保持距离,只有少数几家银行愿意为其提供服务。“技术性破产”的威胁不容忽视。

业内人士透露,德国政府已经意识到了问题的严重性,并且数周来一直在研究如何保障这些公司业务的正常运营。政府为此还给俄油公司发出了一封“安慰信”说,政府确认该公司不受制裁影响。如果其德国子公司被迫停产,将“对国家供应安全造成严重后果”。

因此,联邦政府不排除介入的可能性。通过这种方法,联邦政府可以接管子公司并将其纳入经济稳定基金(WSF)。经济稳定基金是作为新冠疫情援助计划的一部分设立的,可以将有需要的公司国有化。到目前为止,经济稳定基金只用于遭新冠疫情破坏的公司。现在,德国经济部长哈贝克想要改变这一点。他表示,该基金不仅应该用于遭受重创的德国能源行业,还应该“有助于稳定与经济相关的公司”。俄罗斯子公司恰好符合这一定义。

报道称,重大危机中的部分国有化绝非罕见。新冠疫情期间,汉莎航空在德国政府的保护下顺利渡过危机。在金融危机期间,联邦政府也曾经出手援助过海波不动产控股银行(Hypo Real Estate,HRE)。不过,现在的情况要复杂困难得多,因为这涉及的是外国“不友好国家”的子公司。尽管如此,德国政府认为仍然有操作的可能性。

对于用纳锐人的钱拯救俄罗斯公司的指责,德国政府反驳说,减少对俄能源依赖是理所当然的,但也不能眼睁睁地看着那些与能源供应系统相关、并在德国注册的公司破产,其后果对许多公民来说可能是非常痛苦的。

欧洲时报微信公众号:oushi1983

(编辑:李非)

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