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乌克兰战争加速美国大兵重返欧洲

【欧洲时报3月25日贾言编译】最近几周,驻欧美军人数突破10万大关,法国《世界报》称这是乌克兰冲突爆发的主要后果之一。报道称,虽然美军驻欧兵力增强尚未引发高度关注,但这却标志着作为世界最大军事强国的美国,正在出乎意料地改变战略立场。

2月11日,在罗马尼亚东部的米哈伊尔-科格尔尼恰努军事基地,罗马尼亚总统约翰尼斯(右一)和北约秘书长斯托尔滕贝格(右二)与美军士兵交谈。(图片来源:新华社)

2万名美国军人增兵欧洲

最近几周,美国加强其在欧洲的军事存在,驻军人数已经超过10万名的象征性门槛。尽管多年来,美国一直低调地从欧洲撤军,以便将军力重新部署在在印度-太平洋地区。然而,随着乌克兰与俄罗斯之间的紧张局势不断升级,今年1月至3月间,约有2万名美国军人被派前往欧洲驻防,相当于仅在几周内美军人数就增加了25%。目前,美国在欧洲的军事存在达到了逾15年以来的最高水平,约相当于冷战结束时期驻军水平的1/3。

仅从数量来看,美国在欧洲的驻军人数一直都不少,尤其是在德国、意大利、西班牙、比利时和波兰。美军基地遍布欧洲,从保加利亚延伸到格陵兰岛,从希腊延伸至芬兰。在乌克兰战争爆发之前,美国军队拥有140万现役军人,其中大约6.7万永久驻扎在欧洲各地,这个数字还要加上额外作为轮换部队的1.3万名军人。

然而,在短短三个月内,美国驻军人数又回升至2005年的水平,彼时,美国同时参与了在阿富汗和伊拉克的双线军事行动。美国五角大楼刻意模糊在欧洲驻军的确切分布情况。不过,在自今年1月以来抵欧的增援部队中,似乎大部分部署在波兰,现在正式部署在波兰的美国军人数量逾1万名(新增逾7000名)。此外,另有大约2500名军人分别驻扎在立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚;还有约1500名军人驻扎在斯洛伐克,350名驻扎在保加利亚,200名驻扎在匈牙利。

事实上,美国大兵重返欧洲始于2014年,时值俄罗斯吞并克里米亚。相比两年前的2012年,美国前总统奥巴马正式确定美国战略“转向”印太地区引起一波“喧嚣”而言,美国在欧洲增兵还是比较“低调”。在2014年之前,五角大楼开始逐渐将其欧洲部队撤离到伊拉克,经周转后返回美国,之后就再也没有组织过换防补充。

近年来,美国再次在欧洲投入军力,实质上是通过加强北约军力的方式来实现,而美国是北约军力的主要贡献者。这次增加军力还是非常“低调”,例如,调整从冷战继承下来的北约指挥结构,巩固欧洲盟军的最高指挥所(Saceur)。在传统上,北约最终指挥官都是由美国欧洲部队负责人担任,其职责范围实际上与北约一致。自2014年开始,欧洲人在北约担任重要职位的人数也有大幅增加。

“重新调整”的一个机会

也是从那时起,美国开始施压敦促北约盟国提高国防预算,特别是在重大军事装备投入方面。在俄罗斯吞并克里米亚之前,只有三个北约成员国的国防预算达到了其GDP2%的门槛。根据北约发布的相关信息,如今北约30个成员国中已有11国家“达标”。3月24日,北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)再次鼓励盟国共同努力,当前的战争以及大量美军的到来将被视为“重新调整”的一个机会。

美军重回欧洲也应该成为启动在北约东翼建立四个新“战术小组”的机会。来自不同成员国的部队已经部署在匈牙利(800人)、保加利亚(900人)、斯洛伐克(2100人)和罗马尼亚(3300人,其中包括500名法国人)。不过,这次将会正式赋予他们参与指挥的权利。就如同在爱沙尼亚,自2016年以来,来自不同成员国的大约2000名驻防军人(其中包括350名法国人)由英方负责指挥;在拉脱维亚驻防的1700名军人由加拿大人指挥;在立陶宛的4000名军人由德国人指挥;而在波兰,有超过10500名军人由美国人指挥。目前,法国正在试图接管指挥位于罗马尼亚的战术小组。

美国发出的另一个重要信号:新部署在欧洲的部队主要来自第82空降师(约5000人),这是一个能够迅速投入战斗的伞兵师。还有一支重要的部队来自美国陆军的第1步兵师,该师参加过两次世界大战、越战和伊拉克战争。此前,部署在欧洲的大部分美国军人都隶属于空军。如今的增援部队表明华盛顿有意让军力多样化。这些部队的驻防还伴随有对军事技术手段的调整,特别是空中防御系统和反导系统。

再次激活北约

这次美国大兵重返欧洲的局面能维持多久?“(美国)这次是被迫重返欧洲,有违拜登政府初衷。”一位欧洲外交官指出。北约“持续维持大量”作战部队的原则也可能会引发对北约与俄罗斯于1997年签署的基准法案精神提出质疑,该法案在政治上力图避免北约与俄罗斯在其东翼出现军力对峙。

“当时,谈判明确禁止部署旅级以上规模的军力,根据美国的定义,也就是说,大约有3000人。”一位熟知情况的内行人士解释道。尽管此前的那位欧洲外交人士认为,北约机制仍然是非常庞大且相对“笨拙”,但是,它对可能出现的侵略行为做出反应的能力部分证明了其在这场危机中的作用。

最近几天在罗马尼亚部署的快速反应部队尤其体现了这种应对危机的反应能力,该部队成立于2014年,被称为“特种联合作战战备部队”(VJTF)。3月24日,北约峰会无论如何都应该是一个展示北约与欧盟关系团结的机会,且要清醒地认识到必须坚决避免北约与俄罗斯发生冲突,同时要密切关注莫斯科使用化学武器或核武器的可能性。

(编辑:文耕)

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