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成员国财赤料将超标 欧盟考虑继续叫停《稳定与增长公约》

【欧洲时报3月3日赵筱编译】经济冲击、新的财政支出、能源成本上涨以及通货膨胀都促使欧盟考虑继续叫停《稳定与增长公约》。

西班牙《世界报》报道,乌克兰危机给俄罗斯经济造成了严重影响,欧盟、美国、英国等对俄罗斯的经济制裁导致该国股市大跌,卢布贬值。3月2日,欧盟更是表示将七家俄罗斯银行逐出环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统。同样,这场战争也冲击到了正在从疫情中恢复的欧洲经济:通货膨胀达到历史最高水平、油价上涨至近十年来的最高水平、天然气价格上涨60%。

这是2021年12月30日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧元纸币与硬币。(图片来源:新华社)

欧盟委员会将根据春季宏观经济预测,于5月中旬决定是否提议将《稳定与增长公约》的冻结期再延长一年。《稳定与增长公约》这一财政框架规定了各个成员国的债务和赤字水平。欧盟在2020年3月份暂停执行该协定,给成员国响应疫情所引发的经济衰退留出空间。

自疫情大流行开始便被暂停的《稳定与增长公约》本应于2023年初重新启动,届时几乎所有成员国经济都料将恢复到2019年底的水平。然而,新的情况正迫使领导人们重新考虑重启日期。“鉴于不确定性,我们将在春季重新评估。”欧洲议会议员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)如是说。

事实上,协议延期的选项已经摆在桌面上。3月1日,意大利议会发起了一项公开请愿,要求豁免条款至少持续到2024年。西班牙等国家也表示完全赞成。

受能源成本以及贸易不确定性的拖累,欧盟经济增长势必减缓。“在对大流行做出强有力的反应之后,我们现在面临着俄罗斯残酷战争的巨大不确定性。我们的制裁正在发挥作用,俄罗斯显然感受到了,但欧盟经济也付出了代价,经济增长已经放缓。随着更深层次的制裁开始生效,通胀将持续高企、能源价格将承受更大压力、金融市场不利影响也会继续……但即使欧盟经济放缓,捍卫民主和欧洲国家决定自己命运的权力是值得付出的代价。”东布罗夫斯基斯说。

欧盟近日确认,今年春季不会启动超额赤字程序(旨在降低赤字水平),但也不排除对经济情况较差的国家强制启动上述程序。目前,绝大多数欧盟国家的赤字水平高于《稳定与增长公约》设定的阈值(注:政府的财政赤字不得超过当年国内生产总值GDP的3%、公共债务不得超过GDP的60%,违者可能受到罚款乃至断供欧盟资金的处罚)。

据悉,欧盟委员会原计划近日讨论《稳定与增长公约》相关问题,但鉴于近几个月来,优先事项发生了几次变化,而一切都还取决于未来几周会发生什么。因此,讨论被延迟到了5月中旬。

(编辑:文耕)

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