【欧洲时报3月1日夏莹编译】诞生在第二次世界大战的废墟上的欧盟刚刚打破了绝对禁忌，设立了一个4.5亿欧元的基金，旨在为乌克兰提供军事装备，包括战争武器。

法国《十字架报》（La Croix）报道，欧盟刚刚取得了一个不容忽视的突破。有些人会说，面对残酷的世界，它终于睁开了眼睛，放弃了和平统治的梦想。另一些人则说欧盟冒险进入了违情悖理的领域。然而，这是一个重大的突破：27国共同决定提供4.5亿欧元用于给乌克兰士兵提供武器——包括战斗机和装备，以及5000万欧元用于燃料。欧盟委员会主席、德国前国防部长冯德莱恩对此发表了声明。

2月28日，在顿涅茨克，一名男子查看烧毁的车辆。（图片来源：新华社）

重大转折

“这是一场思想上的双重革命。欧盟不仅提供武器，而且还是为邻国提供武器，”欧洲防卫-法国协会董事会成员雅克·法文·莱维克（Jacques Favin Lévèque）将军强调说。这位军人已经习惯了欧洲人之间军事合作的缓慢而艰难的进展，他对向莫斯科发出的这一信号表示欢迎：“弗拉基米尔·普京将意识到，欧洲不会放手，而是以统一的方式做出回应。它唤醒了北约和欧洲外交，欧洲正在经历一个新的开始。”

德国此前一直反对任何形式的军事援助——无论是直接的还是间接的——刚刚过去这个周末，德国做出了180度大转变。柏林宣布向基辅运送1400个反坦克火箭发射器和500枚“毒刺”地对空导弹，同时在武器方面进行大规模投资（立即投入1000亿欧元）。瑞典也打破原则，宣布向乌克兰运送反坦克武器。

在法国，这种安排也被看做为一个转折点。“这场战争在欧盟和北约内部引起了真正的意识，”武装部队总参谋部说。法国外交部长勒德里昂在2月28日国防委员会结束时证实，巴黎“签署”了“欧洲协调行动，作为防御手段支持乌克兰”。

但当局拒绝详细说明基辅要求巴黎提供的物资清单，以及所提供支持的性质，特别是在致命武器方面。在很大程度上，法国将增加对防御设备、防弹头盔和背心、地雷控制设备和“堡垒墙”（这些部件的金属框架可以用泥土填充，以形成一个保护性的堡垒）的供应。法国还与乌克兰签订了武器合同（巡逻艇、防御导弹）。

从萨赫勒到乌克兰

为了支持基辅，布鲁塞尔正在利用现有的机制：欧洲和平基金（FEP）。这一预算工具始于2016年，旨在提高欧盟“预防冲突、巩固和平和加强国际安全”的能力。它的使用主要是为了帮助非洲国家，特别是萨赫勒地区的国家。

迄今为止，欧盟在提供非致命装备（头盔、防弹背心和监视设备）方面达成共识。一个国家可以选择运送装备，然后将清单提交布鲁塞尔以拿到部分偿付。运送致命武器的问题仍在辩论中，但可能性是存在的。乌克兰的战争彻底改变了辩论方向，让欧盟放弃沉默。

1979年成立于布鲁塞尔的和平与安全研究小组（Grip）主任、国际安全和武器贸易专家雅尼克·奎奥（Yannick Quéau）评论道:“匆忙得令人震惊。”欧洲和平基金，一个在“完全不同的背景下”诞生的工具，它的“转向”引发了上述专家的批评。“我们必须警惕即兴措施和被哄抬的逻辑。让我们花点时间自问，在乌克兰的情况下，这是必要的吗？在我看来，不是必要的。这一决定是在欧盟明确其打算扮演的战略角色之前做出的。民主合法性确实存在问题，我担心一旦尘埃落定，我们会后悔。”

在法国，绿党欧洲议员、法国总统候选人雅尼克·雅多（Yannick Jadot）打算要求行政部门澄清发放的武器类型。他对“Franceinfo”表示，这是“正常行使知情权”。

武器如何运输成问题

武器的运输实现起来很复杂。勒德里昂表示，俄罗斯人实际上控制了乌克兰领空，运输将通过陆路进行，特别是通过“将在波兰设立的协调中心”。莱维克将军想知道运输工作将如何进行。“武器能多快送达？我们不是每天都生产战斗机！飞行员培训非常专业，具体取决于飞机的类型。”

乌克兰军队主要装备米格-29（Mig-29）。因此，出于操作原因，这种苏联制造的战斗机也在欧盟的交付清单上。欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷利（Josep Borrell）表示：“一些成员国拥有这种类型的飞机，我们将为他们提供战争所需的其他武器。”波兰、保加利亚和斯洛伐克的情况就是如此。但如果他们利用现有的武器库，北约将不得不填补缺口。

（编辑：文耕）