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乌克兰局势:为何西方国家不直接派兵?

【欧洲时报2月28日夏莹编译】“谁愿意和我们一起战斗?我没有看见任何人。”2月24日,在俄罗斯入侵乌克兰的第二天,乌克兰总统泽连斯基哀叹,面对俄罗斯军队的进攻,他的国家“孤军奋战”。北约宣布不会直接向乌克兰派兵,美国总统拜登重申,他将保卫“北约的每一寸领土”,同时排除直接采用军事回应的可能性。

目前,西方国家选择在乌克兰邻国加强北约军队的部署,向基辅运送军事装备,并对莫斯科实施经济和金融制裁。但为什么不直接进行军事干预呢?为何不直接进行军事干预?因为从义务、自身意愿到能力,都让西方国家无法迈出派兵这一步。

乌克兰不是北约成员国

从表面上看,北约成员国不会向俄罗斯宣战,因为乌克兰不是该组织的一员。因此,北约没有军事、法律或道义上的义务来保卫它。新索邦大学(universitéSorbonne Nouvelle)教授兼研究员、俄罗斯问题专家洛尔·德尔库尔(Laure Delcour)表示:“根据该组织(公约)第5条,北约只有在成员国受到攻击时才有义务进行干预。”

北约只有在30个成员国一致同意的情况下才能采取行动。几个星期以来,美国和大多数欧洲国家都宣布,他们不打算在乌克兰部署军队。“不,这(派遣部队)被排除在外。我们正在向乌克兰运送装备,”法国政府发言人阿塔尔27日表示。

“普京曾隐晦地威胁说,如果外国干预支持乌克兰,他将做出更大的回应。这可能影响了西方人的决定。”德尔库尔说。

法国军事学院战略研究所(Irsem)欧洲安全问题专家皮埃尔·阿罗什(Pierre Haroche)在接受《新观察家》(L'Obs)采访时补充说:“北约部队和俄罗斯军队之间的直接对抗是非常罕见的,但将是非常危险的,因为他们都是拥核大国。”美国《Vox》新闻网站披露,美国和俄罗斯共同控制了世界上大约90%的核弹头。

另外一方面,北约秘书长斯托尔滕贝格宣布,北约首次开始部署其反应部队的成员,以“避免危机外溢到北约领土”。这支由40000名士兵组成的部队自2004年开始运作,旨在实现对冲突的快速军事反应。

俄罗斯在联合国安理会拥有否决权

联合国安理会可以投票通过一项授权,允许部署维和行动。联合国网站显示,这一行动的目的之一是防止冲突跨越国界,为达成持久和平协议创造环境,并帮助实施全面和平协议。

但俄罗斯是联合国安理会常任理事国,任何反对它的决定都注定要失败。不出所料,莫斯科25日否决了一项决议,该决议以“最强烈的措辞”谴责其“对乌克兰的侵略”,并要求其“立即”撤出军队。

面对这一失败,安理会于27日再次召开会议,为了通过一项要求“提交联合国大会”的决议,以便在28日就俄罗斯和乌克兰之间的战争举行“特别会议”。这种移交是由联合国一项鲜少使用的具体程序规定的,排除了由五个常任理事国之一行使否决权的可能性,莫斯科也无法反对。

没有国家愿意卷入一场新战争

正如华盛顿反复强调的那样,欧洲和美国的目标不是对俄罗斯“发动战争”,而是阻止它走得更远。“美国正在寻求解决方法,但不参与局势升级。”托马斯-莫尔研究所(Thomas-More institute)副研究员、欧洲安全问题专家让-西尔维斯特·蒙格雷尼尔(Jean-Sylvestre Mongrenier)说:“在他们看来,欧洲舞台已经变得次要,他们专注于与中国和印太地区之间的问题。”

“美国更倾向于孤立俄罗斯,并正在从某些国际领域撤出,例如叙利亚和阿富汗。他们目前不打算参与其他事情。”德尔库尔认为。

拜登在2月初接受美国全国广播公司(NBC)采访时还表示,他希望避免与全球火力指数网站(Global fire power)上排名第二的军事强国俄罗斯发生任何直接冲突。“我们并不是在和一个恐怖组织打交道……我们面对的是世界上最强大的军队之一。这是一个非常困难的情况,事情可能很快就会变得不可控制。”

另一方面,随着中期选举的临近,拜登正试图在美国国内塑造自己的形象。美国有线电视新闻网(CNN)援引美联社-美国国家民意调查所(AP-NORC)的一项民意调查显示,只有26%的美国人认为美国应该在俄罗斯和乌克兰之间的局势中发挥重要作用。

至于法国,“巴黎近年来在非洲非常活跃,特别是在法国刚刚撤出的马里。目前不可能将军队派往另一个地区,”德尔库尔评价道。

欧洲武装力量规模与俄罗斯相比显得微不足道

根据2月17日法国议会的一份报告显示,法国武装部队没有办法长期支持一场高强度的常规战争,就像乌克兰正在进行的战争一样。

柏林墙倒塌后,法国与其他欧洲国家一样,希望减少其武装力量的规模。《回声报》报道,部队的编制人数已经从1991年的45.3万人(和42万名预备役人员)缩减到2021年的20.3万人(和4.1万名预备役人员)。同一时期,坦克的数量从1349辆减少到222辆,战斗机的数量从686架减少到254架。《世界报》指出,在德国,联邦国防军(陆军)的士兵人数从1989年的50万人缩减到如今的不足20万人。与拥有90万名现役士兵和200万预备役军人的俄罗斯相比,欧洲的武装力量规模显得微不足道。2021年12月,西方确认,俄罗斯在短时间内就在其与乌克兰的边境部署了15万军队。

“在高强度冲突中……(法国)空军将在10天内耗尽飞机,并可能在两天后耗尽导弹。”前战略空军司令布鲁诺·梅格雷(Bruno Maigret)将军,在一份议会报告中披露。

2021年4月,在得克萨斯州举行的一次模拟演习中,法国、英国和美国的三个师对抗同等实力的敌人,预测在前五个小时的战斗中将有1000人死亡。议会报告援引米歇尔·德利昂(Michel Delion)少将的话说:“对于一支规模不大的军队来说,这将是一个巨大的损失。”只有世界上最大的国防预算国家美国能够与之竞争,但美国人一再表示重申不想干预。

(编辑:李璟桐)

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