俄罗斯当地时间24日对乌克兰发动特别军事行动后，北约各国紧急宣布对俄进行制裁，但同时称不会派兵进入乌克兰。乌总统泽连斯基当地时间25日称，“西方已经完全放弃了乌克兰”。中国国际问题专家接受中新社记者采访，对俄乌局势发展指出，俄对乌军事行动或导致北约“制俄”战略出现里程碑式转折。

军事冲突会否扩大要看俄军目标

中新社报道，乌克兰方面25日称，俄军已进入基辅。针对舆论关于“战事扩大化”的担忧，专家指出，研判军事冲突会否扩大，要看俄军事行动的缘由和目标。

首先，俄出兵的缘由是面对北约东扩，维护自身安全保障“红线”，而非占领乌克兰。“为什么会出现俄罗斯对乌克兰进行军事打击的结果，形象的比喻是‘北约把刀架在了俄罗斯脖子上’”，中国俄罗斯东欧中亚学会秘书长、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员王晓泉指出，俄罗斯安全利益的核心是不允许“家门口”有西方军事部署。然而，北约东扩触及俄罗斯的安全“红线”，俄曾明确向北约提出抗议但被漠视。同时，在美国的挑动之下，乌克兰屡次试探俄罗斯底线。在安全利益和民族情感受到双重危害的情况下，俄最终采取军事行动。

第二，关于俄对乌军事行动目标。俄总统新闻秘书佩斯科夫最新表态称，俄罗斯开展特别军事行动的目标之一是“将乌克兰去军事化”，他强调，“普京此前已阐明，俄方期待乌克兰保持中立地位，拒绝在境内部署武器”。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对此指出，“乌克兰的中立化”是俄主要诉求。俄罗斯用军事行动的方式向西方表明，它不愿意再回到原来的方案中去，不再满足西方的“套路”，而要掌握和西方博弈的主动权。

北约秘书长斯托尔滕贝格在比利时布鲁塞尔的北约总部出席记者会。（图片来源：新华社）

北约“制俄”协作失序、失效、失措

在俄对乌展开军事行动后，北约方面的反应旋即成为局势走向的焦点。当地时间24日，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，北约无意向乌派遣部队。美国总统拜登也称，“我们的军队不会在乌克兰与俄罗斯发生冲突”。

对此，有舆论称，乌克兰沦为以美国为首的北约“制俄”角力的“弃子”。专家向中新社记者进一步分析指出，此次俄对乌军事行动前后，北约误判频频、反应迟缓，显得“手足无措”。虽然美欧多国表示将对俄实施“有史以来最严厉的制裁”，但北约战略协作“失序”的同时，其制裁手段也逐渐“失效”。

崔洪建指出，北约内部在对俄问题上并不团结，美国和英法等西方国家都被国内政治拖住后腿，制裁仍是其采取的主要手段，而多年来俄罗斯已适应了西方制裁，实际影响有限。“制裁是杀敌一千，自损八百的手段，很难找到一个只对俄罗斯有影响，对西方没影响的制裁方式”，崔洪建指出。

“北约派兵看美国，而美国现在很麻烦”，王晓泉指出，首先，拜登政府如果出兵，会受到其国内两党斗争掣肘；其次，刚刚经历阿富汗溃败式大撤退，此时派兵乌克兰不符合美国民意；第三，地缘博弈看收益，如果从能源出口等角度看，俄罗斯和欧洲的关系紧张对美国而言有利可图。

王晓泉进一步分析指出，乌克兰问题的源头是美国希望通过挑动乌克兰问题，炒作“俄罗斯威胁论”，并以此把希望“防务、外交独立”的欧洲牢牢拴在身边。

俄与北约博弈或将现“里程碑式转折”

专家认为，此次俄对乌军事行动或将成为俄罗斯与北约博弈的里程碑式转折。

从战略意图看，专家认为，俄罗斯与北约仍存在谈判空间。王晓泉指出，在白俄罗斯与俄罗斯被外界认为高度协同的背景下，白俄罗斯总统卢卡申科提议俄罗斯与乌克兰在明斯克举行谈判，这可被视作向外界释放“信号”。

从战略效果看，随着对俄制裁门槛被提高，北约内部或将进一步撕裂。不仅如此，俄罗斯也可能借此倒逼北约划出其扩张范围的约束性“红线”。“那么在北约东扩的问题上，俄罗斯就实现了战略性反攻。”崔洪建说。

（编辑：申忻）