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西方制裁“常客” 俄罗斯如何保护本国经济?

【欧洲时报2月23日夏莹编译】尽管面临西方制裁的威胁,弗拉基米尔•普京毅然宣布承认乌克兰东部两个“共和国”的独立。虽然欧洲仍是俄罗斯的主要金融伙伴,但这位克里姆林宫的主人近年来采取了一系列的战略措施来保护其经济不受西方制裁的影响。

法媒“France24”报道,2月21日,普京宣布,俄罗斯承认“顿涅茨克共和国”和“卢甘斯克共和国”——乌克兰东部两个自我宣称分裂的“共和国”。隔天,俄罗斯外交部则呼吁“其他国家效仿俄罗斯”。

尽管到目前为止,普京一直小心翼翼地避免发动大规模入侵,但西方“严厉”制裁的威胁似乎并没有给他带来重大的负面影响。2014年克里米亚被吞并后,俄罗斯总统已经面临一系列惩罚性措施,近年来,他采取了几项举措,以减轻制裁对该国经济的影响。

控制寡头

尽管近年来俄罗斯和中国之间的经济伙伴关系有所加强,但欧洲仍然是莫斯科最大的客户。如果说德国22日同意暂停“北溪-2”天然气管道的审批程序,以屈服于美国的要求,那么欧洲领导人仍然更倾向于针对俄罗斯人士实施有针对性的制裁,特别是在欧洲拥有金融和房地资产的寡头小圈子。

然而,根据俄罗斯经济学博士弗拉迪斯拉夫·伊诺泽姆采夫(Vladislav Inozemtsev)的说法,克里姆林宫近年来已设法应对这一威胁。“甚至在入侵乌克兰之前,普京就发起了一项‘精英国有化’计划,旨在诱导接近政府的官员和商人减少对西方资产的依赖,并使他们在国外的财产合法化,”他在一份为法国国际关系研究所(Ifri)所撰写的一份报告中写道。

绕过Swift金融系统

普京的一个主要问题仍然是,俄罗斯对Swift金融系统(环球同业银行金融电讯协会)的依赖,美国威胁要在其入侵乌克兰时切断俄罗斯(与Swift的)联系。这个国际美元支付网络被世界上几乎所有的金融机构用于转账。

为了应对华盛顿用作施压工具的这一系统,俄罗斯于2018年推出了自己的工具——金融信息传输系统(SPFS)。正如战略研究基金会(FRS)特别顾问弗朗索瓦·海斯堡(François Heisbourg)所解释的那样,该工具当然可以在被排除在外时提供替代方案,但仍远不能与Swift竞争。

“在几乎100%以美元交易的市场中——天然气和石油就是这种情况——强制在一夜之间排除这种货币是非常困难的,”专家分析道,他认为俄罗斯无论如何都需要一段过渡期来重新启动其交易。

“即使可能受到一些国家影响,Swift是一个超国家机构,给其成员留下了某种形式的独立性,”迪梅利奥指出,“这就是今天我们谈论排除俄罗斯所将产生的问题,因为这样的制裁,由华盛顿决定并由Swift实施,可能会对系统本身的形象产生非常负面的影响。”虽说自克里米亚被吞并以来,美国曾多次表示准备将莫斯科排除在Swift之外,但迄今为止,却从未将威胁变为现实。

(编辑:李璟桐)

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