【欧洲时报原野编译】继21日晚承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”后，俄罗斯总统普京22日再次发表讲话，表示2015年签订的《新明斯克协议》有关乌克兰东部地区军事停火的规定“不再存在”。此外，应普京要求，俄罗斯联邦委员会批准向乌东“独立”两地派遣军事力量。对此，西方多国纷纷宣布制裁。此前，欧盟曾表示，若俄罗斯入侵乌克兰，欧盟将对俄罗斯实施“毁灭性”制裁。
普京：《明斯克协议》停火规定作废
俄罗斯总统普京22日在记者会上表示，2015年签订的《新明斯克协议》有关乌克兰东部地区军事停火的规定“不再存在”。他指责基辅早在莫斯科21日承认乌东两地“独立”之前就“杀死”了《明斯克协议》。普京还敦促乌克兰实现非军事化，并指责乌克兰寻求核武器的“雄心”是对俄罗斯的威胁。
应普京要求，俄罗斯联邦委员会批准向乌东“独立”两地派遣军事力量。俄国防部副部长潘科夫在联邦委员会表示，乌克兰在“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”边境集结了6万军人和重型装甲车：“我们别无选择。我们必须保卫这两个年轻国家的居民。”
俄罗斯联邦委员会在22日的会议上还批准了与顿涅茨克和卢甘斯克两个“人民共和国”的友好合作互助条约。合同期限将为10年，自动延长5年。合同规定，为维护和平和各方长期安全，有必要在上述地区部署俄罗斯军队。若一方遭到攻击，各方有义务互助，共同保卫边境。
欧盟对俄实施一揽子制裁
21日普京表态后，西方多国随即公布对俄实施的制裁方案。
美国总统拜登随即签署一项行政令，禁止美国人在“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行新的投资、贸易和融资活动，并授权对违反禁令者进行制裁。他还表示，如果俄罗斯“进一步入侵”乌克兰，美国将与盟友和伙伴协调一致，对俄“进行更为严厉的经济制裁”。
22日，欧盟27国一致通过针对俄罗斯的一揽子制裁措施。“我们就第一波一揽子制裁措施达成一致。”法国外交部长勒德里昂在会后表示。这些制裁“将对俄罗斯造成严重打击”，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利警告说。
欧盟周二决定对俄罗斯参与“侵犯乌克兰领土完整”的27个实体和个人进行制裁。博雷利指出，制裁对象为俄决策者和资助对乌行动的俄金融机构，措施包括限制俄罗斯进入欧盟资本市场和金融服务等。
勒德里昂强调，这些制裁措施仅是欧盟对俄涉乌决定的部分回应。法国外长还取消了原定于25日在巴黎与俄罗斯外长拉夫罗夫的会谈。
法国经济部长勒梅尔22日在接受参议院金融委员会质询时表示，西方国家针对俄罗斯的制裁对法国造成的影响“有限”。
2014年以来欧盟对俄制裁不断
实际上，近年来欧盟对俄罗斯的制裁从未停止。2014年克里米亚事件暴发后，原定于当年6月在俄罗斯索契举行的八国集团（G8）峰会被取消，俄罗斯也被G8峰会除名，最终峰会在布鲁塞尔举行，G8重回G7。
除了外交上象征性的措施，欧盟还对俄方“有损害乌克兰主权、独立和领土完整行为”的185人和48个实体予以冻结资产、禁止入境欧盟等制裁。这些制裁措施已延长至2022年3月15日。
此外，欧盟也对俄罗斯进行了经济制裁，涉及俄银行、企业、防务、石油公司，包括武器禁运、限制俄企业和金融机构进入欧盟初级和二级资本市场；并在克里米亚和塞瓦斯托波尔禁止进口、限制贸易和投资，禁止出口“某些产品和科技”。
德国暂停“北溪-2”项目评审
德国总理朔尔茨22日宣布，德国已暂停“北溪-2”天然气管道项目评审程序。他表示，鉴于目前的地缘政治局势，已要求德国经济部和监管机构暂停对该管道项目的评审程序。“没有认证，‘北溪-2’就无法开始运营。”朔尔茨警告说，若局势进一步恶化，还会有其他制裁措施。
“北溪-2”天然气管道于去年秋天竣工，但由于不符合欧盟能源法规，迟迟未获运营批准。德国政府此前表示，“北溪-2”天然气管道项目对“国家安全”不构成风险，因此给予“政治”支持，但22日德方撤回了这一支持。
俄罗斯联邦安全会议秘书梅德韦杰夫22日当天在推特发文警告说，德国此举将导致欧洲人为每1000立方米天然气支付2000欧元。
对此，白宫方面表示，美国对德国暂停“北溪-2”天然气管道项目评审程序的决定表示欢迎。白宫发言人普萨基在推特上写道：“拜登总统明确表示，若俄罗斯入侵乌克兰，我们将与德国一起，让‘北溪-2’项目无法运营。昨晚我们与德方进行紧密磋商，我们对德方的决定表示欢迎。”
“北溪-2”是一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，全长1230公里，预计每年可从俄罗斯向德国输送550亿立方米天然气。“北溪-1”（2012年起运营）与“北溪-2”天然气管道一起，可满足欧盟国家约1/4的天然气需求。
“北溪-2”耗资100亿欧元，由俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）及其欧洲合作伙伴奥地利石油天然气集团（OMV）、法国ENGIE集团、德国Wintershall Dea和荷兰皇家壳牌集团（Shell）共同资助。
“北溪-2”管道将绕开俄对欧输气传统线路必经的乌克兰，并通过德国干线管道将天然气输送到其他欧洲国家，这将导致乌方每年损失过境费约10亿欧元。而更让乌克兰担心的是，“北溪-2”管道运营后，可牵制俄罗斯的牌又少了一张。乌总统泽连斯基22日再次呼吁，应“立即”停止“北溪-2”项目。乌外长也对德国暂停评审程序表示欢迎，称其为“政治和道德上的正确决定”。
德俄“北溪-2”天然气管道项目一直是美国的眼中钉，因为美国人认为这不仅会进一步削弱乌克兰的经济和战略地位，还会让欧盟依赖俄天然气，不购买美国生产的页岩气。
法国页岩气储量居欧洲之首，但法国禁止开采页岩气所需要的“液压致裂法”，因为环保人士担心液压断裂会加大地震风险并污染饮用水。
2019年底，时任美国总统特朗普签署国防授权法案生效，其中就包括制裁俄欧合作的天然气管道项目“北溪-2”。根据条款，美国政府可对任何参与和帮助俄罗斯国有天然气公司Gazprom进行管道建设的欧洲公司实施制裁——持有的美国签证和财产将被撤销和冻结。这引发德国的强烈不满，德政府指责美国此举是“干涉内政”，并明确拒绝“这种域外制裁”。
拜登上任后，为与德国重修于好，废除了这项条款。但俄乌危机让美国人重新打起“北溪-2”制裁牌。2月7日，拜登表示，若俄罗斯入侵乌克兰——俄军战车和士兵再穿越边境，“北溪-2”项目将不复存在。与此同时，德国总理朔尔茨也在联合执政党绿党的施压下，宣布暂停“北溪-2”项目评审，然而目前德国的天然气储量已降至“令人担忧”的水平。
法国经济部长勒梅尔22日承认，“北溪-2”项目是谈判的“关键点”，他呼吁各方保持克制：“我们不应被美国人牵着走，他们的立场并不是欧洲人的立场。我们（与美国）在乌克兰危机中有着不同的利益。”
德国称准备好在立陶宛增兵
此外，德国国防部长兰布雷希特（Christine Lambrecht）22日表示，德国“准备好”向立陶宛部署更多兵力。
兰布雷希特当天在视察北约在立陶宛约纳瓦地区的Rukla军事基地时表示：“北约快速反应部队（NRF）此前提升了战备级别，德国也已准备好提供更多的海陆空军力。”
英国宣布制裁措施
22日，英国也宣布了第一波对俄制裁措施，针对3名俄罗斯亿万富豪和5家俄银行。被制裁的富豪为Guennadi Timtchenko（天然气交易商）,Boris Rotenberg及其侄子Igor Rotenberg，这3人被指是俄罗斯总统普京的朋友圈人士。
英国首相约翰逊表示，上述企业和个人在英持有的任何资产都将被冻结，相关个人将被禁止前往英国，同时禁止所有英国个人和实体与其进行任何交易。他警告说，这只是制裁措施的“第一阶段”，若俄乌冲突再升级，英国会实施更多制裁。约翰逊说，应为一场旷日持久的危机做好准备：“否认乌克兰作为国家的合法性，把乌克兰的存在视为对俄罗斯的威胁，普京已经为大规模攻击行动找好了借口。”
目前，叙利亚是唯一明确“支持”俄罗斯的国家。
（编辑：夏雨）
