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法媒:俄罗斯将波兰推向欧洲伙伴的怀抱

【欧洲时报2月10日夏莹编译】在俄罗斯威胁入侵乌克兰之际,往常站在疑欧阵营的波兰保守派总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda),与法国和德国进行了临时和解。通过试图解决与欧盟之间的一些争端,波兰希望在其欧洲伙伴中重新获得一些威望。

“魏玛三角”回归

波兰是否决心与欧洲伙伴建立持久的关系?法媒“France24”报道,2月8日,波兰总统安杜达、德国总理朔尔茨和法国总统马克龙的会晤令人对此生疑。

虽然本次工作晚宴的主人朔尔茨表示,面对俄罗斯入侵乌克兰的威胁,三国领导人齐聚柏林,“通过外交和明确的信息以及共同行动的共同意愿”展示了他们维护欧洲和平的决心。然而,艾克斯政治学院(Sciences Po Aix)政治学教授多洛塔·达科夫斯卡(Dorota Dakowska)表示不相信这种和解。“这张照片很美,”这位波兰和欧盟专家评论道,但他更加认为这是一种“出于形势的和解,一场非常好的沟通行动”。三位国家元首的会晤至少在表面上恢复了“魏玛三角”——巴黎、柏林和华沙之间的三边合作机制,于1991年德国统一后成立。

然而,在过去的几年里,由于波兰对欧洲持怀疑态度,这一三角关系已经蒙尘,波兰更亲近民族主义者欧尔班执政下的匈牙利,而不是欧洲的核心。

但“普京效应”已经逼近,杜达担心俄罗斯在乌克兰邻国边界的军事行动,以及位于波兰和立陶宛之间的俄罗斯飞地加里宁格勒(Kaliningrad)的日益军事化。因此,这位波兰领导人主张对莫斯科采取强硬路线。他在与北约、美国,甚至与欧盟的所有战线上都极力捍卫这一立场,即使这意味着需要在他的酒里兑水。

废除被认为不符合欧洲民主标准的机构

多洛塔·达科夫斯卡指出:“表面上看,波兰政府仍然不被视为欧盟的可靠伙伴,特别是因为它对法治的践踏。”

然而,在过去几周里,波兰一直在努力解决其与欧盟伙伴之间的一些争端。首先,波兰总统于2月3日宣布废除最高法院纪律分庭。

这个负责监督法官的机构在波兰有权取消法官的豁免权,使他们面临刑事起诉或降低他们的工资。去年7月,欧盟法院认为,该分庭“不能免受立法和行政权力的直接或间接影响”。10月,欧盟法院因此对波兰处以每天100万欧元的罚款,理由是后者拒绝废除这个不符合欧洲民主标准的机构。

华沙至今尚未支付这笔罚款。对此,欧盟委员会要求缴纳近7000万欧元的累积罚款,甚至威胁要直接从分配给波兰的欧洲基金中扣除。

对一些评论者来说,这一宣布废除涉嫌不公正的司法机构的法案只是试图从欧盟获得资金。他们指出,将最高法院纪律分庭转变为“专业责任分庭”可能只是表面上的改变。

多洛塔·达科夫斯卡对此表示赞同。“这是向前迈出了非常胆怯的一步,”她解释说,并提醒波兰(与欧盟)在司法独立问题上仍然存在许多分歧。事实上,欧盟继续调查其他有问题的案件,例如波兰宪法法院——通过任命执政的极端保守政党法律与正义党(PiS)的议员而让这一新机构“掌权’。

关于污染欧洲邻国的煤矿协议

波兰与欧洲盟友的另一个摩擦点是其自1904年以来一直在捷克共和国和德国边境运营的图罗(Turow)煤矿。

多年来,布拉格一直在抱怨开采该矿床所产生的后果,如噪音、灰尘、地下水储备枯竭等。由于对环境造成负面影响,欧洲法院于2021年5月下令“立即”停止对图罗的开采,并处以每天50万欧元的罚款,直到矿山关闭。

但华沙至今拒绝支付罚款,谴责这是一场“非法制裁”,表示图罗对该国的能源安全至关重要。但总统杜达于2022年2月3日与捷克签署了一项协议,突然间结束了这场争端。这一协议的签署是与宣布废除最高法院纪律分庭发生在同一天。如此巧合吗?在乌克兰危机正将华沙推向和解之际,这一新姿态被视为意欲与欧盟“清算”。

但波兰再次采取行动,因为它面临着创纪录的罚款。华沙再次面临不得不付出代价的风险。2月8日,布鲁塞尔发出了坚定的信号,决定在波兰与捷克达成友好协议之前,将从欧盟对波兰的资金中扣除到期的预付款。波兰打算用“一切合法手段”来抗议一项估计约1500万欧元的制裁罚款。

多洛塔·达科夫斯卡认为,随着俄罗斯继续其咄咄逼人的政策,波兰政府可能别无选择,只能变得越来越“务实”。自从欧尔班2月初前往莫斯科谈判一项天然气协议以拉近与俄罗斯的距离以来,杜达在欧洲一直缺乏盟友。

(编辑:李璟桐)

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