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新闻“全欧了”:明明无实权,意大利总统为何能影响经济?

【欧洲时报1月26日申忻编译】近日,意大利议员将选举新总统,这是一场通常难以预测的无记名投票,这次也不例外。

英国BBC报道,意大利国家元首的权力有限,但总统能任命总理,并以影响政府的经济战略,而且明年初将举行大选,这关系到很多事情。而下一任首相,很可能领导一个联合政府,必须确保经济继续复苏。

新冠肺炎疫情重创意大利,但在此之前,意大利曾面临多年的经济停滞,外国投资者希望这个欧盟成员国能继续保持增长。

经济因政治分歧而面临风险

25日,在第二轮投票无果后,意大利保守派联盟提出了三名潜在候选人,在议会就总统塞尔吉奥·马塔雷拉(Sergio Mattarella)的继任者问题仍存在分歧之际,中左翼政党不得不做出回应。

联盟党领导人马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)在新闻发布会上表示:“我们没有对任何人进行施压。”

意大利的政治体制通常是由不同政党组成的联合政府,批评人士可能会说,由于备受争议的前总理西尔维奥·贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)近日退出竞选,意大利经济躲过了一劫。

人们认为,现任总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)最有可能入住奎里纳尔宫(这里曾是教皇和国王的住所),但往往,最受欢迎的人很少获胜。

作为总统,该人将有权任命总理,否决内阁任命,并将立法提交议会让议员重新考虑。这些都是让改革走上正轨的有力手段,也可以阻止未来任何一届政府让经济脱轨。

如果德拉吉真的成为意大利共和国的下一任总统,谁将取代他成为总理,罗马当前的政治稳定是否会突然受到质疑?

尽管疫情肆虐 意大利经济仍在增长

在新冠肺炎疫情之初,意大利经济遭受了严重打击,该国进行严峻封锁,但目前,企业处于良好的增长态势。

“现任政府由前欧洲央行行长马里奥·德拉吉领导,是一个广泛的联盟,目前还不清楚什么样的联盟能在下届大选中取胜,这场选举时间定在2023年初。”伦敦大学玛丽皇后的国际经济学教授宝拉·苏巴基(Paola Subacchi)说道。她说,经济的健康与政治稳定息息相关,而在德拉吉的领导下,意大利已实现了政治稳定。

德拉吉成功地为欧盟的复苏计划赢得了跨党派的支持,并为改革和加强金融纪律创造了动力。意大利是欧盟7500亿欧元复苏基金最大的受益者,该国预计收到1910亿欧元的赠款和贷款。

马里奥·德拉吉。(图片来源:新华社)

意大利迎来千载难逢的机会

如果德拉吉赢得总统竞选,他作为总理成功地创造了政治团结,虽然为经济带来了积极的势头,但可能会因政党之间出现新的裂痕而受到破坏,这些裂痕将在明年大选前有所展现。

今年意大利经济增长约为4%,这个数据十分积极,尤其是与该国遭受疫情冲击而在2020年国内生产总值(GDP)大幅收缩近9%相比,这很有利的。专家表示,意大利迎来一个千载难逢的机会重启经济。

罗马路易斯大学(LuissUniversity)经济学教授瓦伦蒂娜·梅利西亚尼(Valentina Meliciani)表示:“对于国家未来的不同经济政策方向,各政党有着不同的看法。然而,政治稳定对于战胜疫情和最好地利用目前获得的资源确实是必要的。”

她告诉说:“去年我们经历了异常高的增长率,超过6%,并且人们对未来一年的预测也相当乐观。”

德拉吉当选总统或会引发政治危机?

德拉吉并不被视为意大利政治结构的一部分,在去年2月被空降出任意大利总理之前,这位经济学家和学者曾在2011年至2019年期间担任欧洲央行行长。他被誉为拯救了在欧元区债务危机期间受到威胁的欧元。

意大利财政部前首席经济学家洛伦佐·科多尼奥(Lorenzo Codogno)担心,如果马里奥·德拉吉赢得了通往奎里纳尔宫的竞争,填补总理办公室空缺的挑战可能会引发一场危机。他表示:“这可能会引发政治危机,因为各政党可能不再愿意支持德拉吉政府,这将导致提前选举。”

他说:“这一年对欧盟的复苏计划和意大利对改革和投资的承诺非常重要,失去5到6个月的政策制定时间是意大利无法承受的。”

经济增长至关重要

意大利下一任总统将迅速启动建立政治团结的进程,以确保不会出现可能破坏经济政策的重大分歧。

罗马路易斯大学的瓦伦蒂娜·梅利西亚尼说,外国投资者正在密切关注总统选举。“在确保国家的总体利益高于不同党派的具体利益方面,一位不造成分裂的总统可能会发挥重要作用。”她还说,“为了我们国家长期表现良好,并保持债务在控制之下,经济需要增长。为了满足所有这些条件,总统和总理的稳定和能力真的很重要。”

值得记住的是,这一角色传统上并不是由政党领袖来扮演的,最有希望进入奎里纳尔的候选人往往会失败。

(编辑:李璟桐)

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