【欧洲时报1月24日赵筱编译】受新冠疫情影响，欧洲这两年出生率整体下降，教皇方济各近期也表达了他对欧洲正在发生的“人口寒冬”的担忧。这股寒冬里，南欧政府坐不住了。

恐惧病毒、疫下经济不确定性导致生育率降至冰点

西班牙《真理报》报道，从2016年开始，西班牙出生率出现了下降趋势，当年有37.5万名新生儿降生。而五年后，下降趋势丝毫没有改变，甚至刷新了最低纪录：2021年比2016年又少了6.5万名新生儿。

是什么导致了上述情况出现？

《国家报》认为，对新冠病毒的恐惧以及对经济形势的不确定性导致家庭不敢孕育孩子。有调查显示，四分之三受访的西班牙女性表示，想生两个孩子。但实际情况是，平均每个家庭有1.18个孩子，女性当母亲的年纪已推迟到32.3岁。对于许多想要孩子的女性来说，推迟生育是一个陷阱，因为在一定年龄之后，生育能力的下降会降低怀孕的可能性。

少子化社会将面临养老金缺失、经济下行等困境

事实上，疫情只是低生育率的催化剂，本质上还是由于西班牙的经济不景气导致。

当前，西班牙有20%的公民面临着贫困危机。2008年的经济危机后遗症持续至今：平均工资低、工作缺乏稳定性。

在西班牙养一个孩子要花多少钱？

Forex online收集的数据显示，新生儿前三年，需要花费1080欧元，相当于父母工资的40%，如果是单亲家庭，情况则更为捉襟见肘。

除了孩子的费用支出，新手父母也需要面对房贷、水电费、饮食等开销。西班牙人平均工资1274欧元，低于英国等国。

另外，年轻人对生活的优先级也发生了改变。组建家庭不再是最优先的事情，学习、职业目标成为年轻人看重的事情，不少人更是希望结婚前远行看看世界。

如果人口持续降低，对社会将造成什么影响？

首当其冲就是养老金，如果人口减少，养老金将出现缺口；劳动力减少，对经济发展也会产生负面影响。

解决措施“配方”：发钱+海外劳动力

事实上，不仅西班牙生育率低迷，整个欧盟也不乐观，尤其是西班牙、意大利、希腊、卢森堡。

“生育率下降是一个与经济发展和社会进步密切的过程。”社会学家如是说。在生育率非常低的国家之间可以看到某些相似之处，比如，青年失业率较高，收入分配高度不平等。

虽然卢森堡不属于南欧，与其接壤的比利时、德国和法国的生育率更是接近或高于每名妇女1.6个孩子，但卢森堡却是平均每名妇女生育1.3个孩子，接近南欧水平。

生育率接近每名妇女两个孩子的国家则是那些经济更为发达的国家：丹麦、荷兰、法国、比利时、瑞典、爱尔兰。

面对低迷的生育率，南欧怎么办？

意大利是欧盟生育率最低的国家，该国去年就出台了多项鼓励生育的政策，其中“每个月250欧元津贴”最为知名，教皇方济各也是鼓励欧盟其他国家效仿。

意大利总理德拉吉为该国每个未成年孩子提供250欧元/月补助，如果孩子继续学习或事业，这项补贴将延长至21岁。这项补助将于今年7月开始发放。

“El espanol”网站报道，作为西班牙人口出生率最低的大区之一，马德里政府1月23日率先将“人口增长”列为经济增长优先事项，大区将在未来五年里拨款41.5亿欧元提高出生率。

大区主席Ayuso称，将为在马德里大区居住10年以上的30岁以下母亲提供1.45万欧元津贴。

马德里还将在公共行政大楼（50人以上）修建母婴室，方便工作人员平衡母乳和工作。

此外，即将分娩的女性可适当推迟入学考试。

马德里大区还大力推介“远程办公”，帮助人们同时兼顾工作和生活。

正如前文所述，低迷的生育率将对经济产生不利影响。除了鼓励本国民众生孩子外，吸引海外劳动力成为欧洲政府的新举措。

去年12月底，意大利总理德拉吉就签署了政府令，对7万名非欧盟移民“开绿灯”，开放力度是2016年的两倍。

（编辑：桃夭）