【欧洲时报1月19日赵筱编译】在经历了不同寻常的“沉睡”后，前往欧洲的非法移民大军正在“苏醒”。欧盟边境管理局（Frontex）最新数据显示，未来几年非法移民数量或重回2015年水平。

一艘偷渡船11月24日从法国出发后，在试图穿越英吉利海峡前往英国的途中沉没，导致27人死亡。（图片来源：新华社）

西班牙《国家报》报道，Frontex最新数据披露，2021年有19.6万非法移民登陆欧洲，接近2017年的20.4万人。现在据此推测欧洲即将迎来“2015年非法移民潮”言之尚早，当时有180万人进入欧洲。

但专家们一致认为，接下来的几年里，移民压力会持续上涨，这是由新冠疫情后不平等情况加剧；新冲突暴发；老矛盾重燃；全球变暖等原因导致。专家表示，由于欧洲内部各国难以达成一致，非法移民挑战十分艰巨。

Frontex显示，2021年非法移民人数比上一年增长了57%。2020年，全球被新冠疫情影响，当年4月的非法移民人数只有900人，是近年历史最低值。而2021年的数据显示出来，因疫情而出台的管制措施正在逐步失效。

不过，这不能完全说明为何2021年非法移民人数大幅提高。位于华沙的欧洲纳托林学院移民学院教授Patrycja Sasnal认为，大流行制造了太多不确定性，非法移民人数增长就是“不确定性”的表现之一。

“疫情加剧了贫富差距，亿万富豪变得更富有的同时，又有8亿人陷入极度贫困。”西班牙智库Elcano的首席研究员Mira Milosevich-Juaristi说：“恶化的生活条件恶化迫使他们移民。”

除了受疫情影响，Frontex的数据还显示出来更多问题。2021年非法移民人数超过了疫情前的2018年和2019年，这则涉及了地缘政治问题。去年，与白俄罗斯接壤的波兰、立陶宛、拉脱维亚非法移民人数激增，由600人飚至8000人。这是白俄领导人针对欧盟对其制裁而采取的反制措施，蓄意开放边境“方便”非法移民进入他国。

白俄拿移民当武器的行为引起了布鲁塞尔的警惕，布鲁塞尔随后收紧了入境措施：允许申请庇护的移民留在边境，但延长申请审批时间至四个月，并迅速遣返被拒绝的移民。布鲁塞尔想从根本上让白俄如意算盘落空，然而，过于严苛的入境措施又遭到了人权组织的谴责。

另外，2021年上半年世界各地激增的冲突也导致非法移民增多。比如，埃塞俄比亚政府军和反叛军的斗争导致了120万人成为流离失所者。Frontex数据显示，2021年率先进入欧洲领土的是叙利亚人、随后是阿尔及利亚人和阿富汗人——后者因塔利班卷土重来而逃离家乡

“在一些国家，移民正在成为一个身份问题，被视为一种威胁。”西班牙智库Elcano的研究员指的是捷克、波兰、斯洛伐克和匈牙利，尤其是匈牙利政府保持着最严厉的反移民立场。从数据上看，2021年抵达匈牙利的非法移民60540人，比前一年增长了125%，目前尚不清楚为何会出现3.5万人的增长。

在欧洲，移民问题一直有两面，除了反对移民的上述国家，一些国家则开始需要移民们的劳动力。持续萎靡的低出生率和预期寿命的增加导致欧洲老龄化加剧，欧洲比以往任何时候都更加需要移民。比如，欧洲人口最多的国家德国，新政府刚刚改革了移民政策，政府计算得很清楚：他们每年需要40万外国人补充本国的劳动力。

波兰国际事务研究所的研究负责人补充，“我们可以肯定，随着气候变化，非洲部分地区的生活变得难以忍受，未来几年将会有更多的移民。欧洲必须为此做好准备，帮助这些特别脆弱的国家并为正常移民创造更多可能性。”

（编辑：桃夭）