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法媒:俄罗斯与北约分歧难消 但不排除继续磋商

【欧洲时报1月13日贾言编译】1月12日,北约30个成员国的代表在布鲁塞尔与来自莫斯科的俄罗斯特使进行会晤。虽然北约拒绝了克里姆林宫有关停止其扩充的要求,但是,彼此还是尽量避免双方谈判破裂。

双方存在“根本性”分歧

法国《世界报》(Le Monde)报道,对于北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)来说,12日在布鲁塞尔举行的北约-俄罗斯理事会出现一个“积极信号”,不过,必须要仔细去寻找斯托尔滕贝格“盛赞”这一“信号”。事实上,这个“信号”就是自2019年7月以来这一对话机制首次重启,而且双方会谈未最终破裂而已。

至于其它成效,双方谈判代表一致认为,北约30个成员国与俄罗斯在立场上的分歧仍在很大,不仅涉及北约停止扩盟的可能性,还有俄方要求北约部队从1997年之后入盟成员国领土撤军的问题,自1999年至2017年间,总共有11个国家加入了北约。

“这些分歧将难以解决,”斯托尔滕贝格在会晤后坦承。召开本次会议主要是由于乌克兰的紧张局势不断升级以及俄罗斯提出全面改革欧洲安全秩序的倡议。俄罗斯两位主要谈判代表之一、副外长亚历山大·格鲁什科(Alexandre Grouchko)表示,双方存在“根本性”分歧。不过,俄罗斯外交方面此前曾多次重申,希望在欧洲事务上华盛顿应该是唯一决策者。

在当天的新闻发布会上,格鲁什科谈到双方一如既往“坦率和明确地交换意见”,但没有提到任何进展。他详细阐述了莫斯科的根本立场,根据他的说法,这一立场是针对北约推行“遏制”俄罗斯政策进行的反击。

俄罗斯警察在莫斯科市中心工作。(图片来源:新华社)

一切都取决于普京

针对莫斯科的主要诉求:要求北约停止扩充的步伐,北约12日的回应与10日美国与俄罗斯在日内瓦举行的双边会谈中做出的回应是相同的。北约30个成员国统一口径重新回应,就相当于拒不接受。至于俄方试图与美国单独谈判的主张也遭到一口回绝:美国谈判代表温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)在布鲁塞尔会议结束后强硬坚持北约“全面”团结这一事实。她告诉欧洲盟友以及乌克兰人:“没有你们的参与,美国不会做出任何与你们有关的决定。”

谢尔曼说的对,现在一切都取决于普京。在日内瓦和布鲁塞尔举行的两次高级别会议之后,西方人已经明确表明立场,他们只准备与俄罗斯讨论俄方三个主要诉求中的一个:未来限制北约在莫斯科认为可能对其具有威胁性的地区部署军队。

鉴于此,斯托尔滕贝格提议,未来可以就双方“接受互相核查的方式”就导弹及其在欧洲土地上发射导弹进行讨论。不过,“俄罗斯方面明确表示,俄方还没有准备好(就此讨论),”他宣称。

“事实上,美国希望简化磋商尽量达成针对军备控制的技术性协定,然而,俄罗斯方面设立一个先决条件,要求重新定义整个欧洲安全架构,”欧洲国际关系委员会东欧问题专家卡德里·里克(Kadri Liik)分析道。

然而,军备让步能否让俄罗斯总统满意呢?此前,他一再宣称他的国家“不能再退让”,如果他的诉求得不到满足,他会毫不犹豫地通过“军事技术手段进行反击”。12日,独立记者调查组织“冲突情报小组”(ConflictIntelligenceTeam)报道称,社交网络上出现的视频显示,本周,一些军事装备正在继续从西伯利亚和远东运往俄罗斯西部。

然而,克里姆林宫似乎也没有准备好关上谈判大门。要么它希望以后能得到更多让步,要么它不想独自承担失败的责任。11日,克里姆林宫发言人德米特里·帕斯科夫(Dmitry Peskov)甚至对前一天在日内瓦举行的对话给出了“积极”的评价,并指出这只是系列对话的“第一轮”。

一边施压,一边对话

然而,帕斯科夫还表示,对于对话结果,并没有理由持乐观态度,还强调要求对话尽快取得成果。12日,俄罗斯谈判代表格鲁什科并没有正式拒绝继续北约-俄罗斯理事会对话的提议。他只是要求让莫斯科在12月底就与北约和美国签订协定草案提交书面答复。

当天,与克里姆林宫关系亲近的俄罗斯全球事务智库(Russia in Global Affairs)总结说:“(俄罗斯与西方的紧张关系)似乎又一次出现了绝处逢生的迹象”。同时,这家智库猜测一些观察员对谈判内容只是部分了解而已。“事实上,双方没有上演厮打、抓头发的悲剧就已经不错了。”

然而,对于双方来说,此时仍然需要一边施压,一边谈判。一位匿名的美国消息人士指出,在过去几天里,“俄罗斯谈判代表已经知晓我们会迅速反击且后果严重。”该消息来源也证实,在华盛顿,一个由国防部、商务部和财政部组成的危机小组正在制定一项反击计划,以应对莫斯科方面动作升级,其中包括增加对基辅的军事援助。

12日晚,当被问及对正在进行的对话能够取得成果的乐观程度时,谢尔曼回答道:“共同改善我们的安全有很多种可能性,但我们必须看看普京是否会作出真正的承诺,或者这一切是否只是一个借口而已。”至于斯托尔滕贝格,他再次重申:“应该由俄罗斯释放善意缓和紧张关系,毕竟,武装冲突的风险是真实存在的。”

(编辑:李璟桐)

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