欧洲时报网 >> 其他
乌克兰问题危机:美俄密集谈判 欧盟成看客?

【欧洲时报1月10日贾言编译】本周将举行多个会议,试图减缓乌克兰问题危机。俄罗斯方面最终与华盛顿展开了直接对话。不过,美国国务卿认为,对抗的风险是真实存在的。

       莫斯科抛出两个条约提案

法国《回声报》(Les Echos)报道,“普京先生现在会接待你”。这句话虽然有些带有犬儒主义色彩,但是很能说明问题。最新一期的《经济学人》(The Economist)杂志的封面非常形象地展示了克里姆林宫的主人(膝盖上放着一把机关枪)如何掌控主动改变权力平衡,使其对自己有利。如今,普京再次与华盛顿平起平坐,对北约“压境”提出自己的条件,并且要求修改既定的立场,这一切都归功于对乌克兰施加军事压力(在其边境大规模集结了10万人),以及军备竞赛为其赢得主动权。

本周整整一周的谈判,焦点只有一个:莫斯科已经摆在桌面上的两个条约提案。一个是与北约,另一个与美国。所设定目标就是:撤出驻扎在中欧和东欧盟国领土上的北约部队,并禁止乌克兰加入北约。

俄罗斯的条件“不可接受”

“我认为,这很显然是俄罗斯战略的一部分:列出一些根本不可能接受的条件清单,然后声称对方不愿接受谈判,最后以此为理由实施侵略,”美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)上周五指出。

经过周日晚上的讨论,美国副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)与俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫(SergueïRiabkov)于1月10日在日内瓦会面;然后,北约-俄罗斯理事会(conseil Otan-Russie)将于12日在布鲁塞尔开会;随后,“欧洲安全与合作组织”(Organisation pour la sécuritéet la coopération en Europe)成员国将于13日在维也纳举行会晤。

乌克兰总统泽连斯基(中)。(图片来源:新华社)


欧洲人竟成“看客”?

“可以通过对话和外交的方式来尝试解决一些争端以避免走向对抗,”布林肯于9日对美国有线电视新闻网(CNN)表示。“如果俄罗斯再次侵略乌克兰,只会引发对抗,并会给俄罗斯带来严重后果。我们即将看到普京总统准备选择走哪一条路。”

然而,与乌克兰危机有很大关联的欧洲人却未能出现在谈判的最前方,对此他们感到非常沮丧。欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷利(JosepBorrell)上周出访基辅,要求欧盟在涉及其安全的冲突中扮演一定角色。不过,一位前外交官指出,“他们并不知道如何在与普京‘角力’时为实现权力平衡创造条件”。

美国及其盟友意见不一

在此背景下,美国及其盟友意见也不一致。在克里米亚被(俄罗斯)吞并后,拜登政府不想冒乌克兰再被入侵的风险,毕竟,美国在财政上和军事上都对乌克兰提供了大力支持。然而,无论是华盛顿,还是北约,更不用说欧盟,都没有准备好在地面上派军队与俄罗斯作战,更何况俄罗斯还有核武器。

因此,只能承诺会实施“大规模”经济制裁,同时,莫斯科也注意到在其他方面欧盟存在严重分歧,比如,通过煽动非法移民经白俄罗斯进入东欧和北欧让其承压。此外,俄罗斯还可以考虑中断天然气供应,这将使一部分欧洲地区在寒冬陷入困境。

乌克兰人,还有波罗的海国家居民以及波兰人都备感焦虑。面对俄罗斯的强权政治,“他们深信历史悲剧将会再次上演”,一位熟悉该地区问题的人士解释道。而他们也只能依靠美国和北约来保护他们,相反,对由布鲁塞尔特别是法国总统马克龙所倡导的战略自主和欧洲防御的主张充耳不闻。

避免在欧洲中心局势失控

爱丽舍宫外交顾问伊曼纽尔·博纳(Emmanuel Bonne)将于本周访问基辅。一位外交官说,担任欧盟轮值主席国六个月的法国正推动与莫斯科进行一场非常强硬的对话,以“避免欧洲中心局势失控”。1月6日,马克龙与欧洲外交负责人博雷利(Josep Borrell)进行了会谈。

长期以来,巴黎方面一直希望重拾“诺曼底”模式,即在法国和德国的主导下,组织俄罗斯人与乌克兰人进行谈判,以便获得明斯克协议所承诺的结果,当时,就双方停火以及在顿巴斯地区实施非军事化达成了一致。不过,当时,美国人并未参与其中,而如今,莫斯科对这种形式兴趣也不大。

根据法国《星期日周报》(Journal du Dimanche)的报道,巴黎准备展现出更多创造性,特别是在一个新的模式中融入更多参与方,尤其是“欧盟和美国”。这一议题将于本周12日和13日在布雷斯特(Brest)举行的欧洲外交部长和国防部长非正式会议上进行讨论。

因此,在诸多谈判开始之际,美国人手握主要的牌就是作为普京的首选对话一方。由于没能提供一个新的雅尔塔协定来保证俄罗斯对东欧的影响力,因此,需要尝试找到一个能让乌克兰免受入侵的临时解决方案,却没有欧盟以及北约的正式参与。

(编辑:申忻)

分享到:
网友热评
查看更多评论
我要评论
展开全文
分享到: