【欧洲时报12月17日文耕编译】12月16日，欧盟国家元首和政府首脑在布鲁塞尔召开峰会。会议聚焦俄乌局势和对俄关系、如何应对新冠疫情以及能源价格三大议题。尽管会议取得了一些共识，但成员国之间的分歧也很明显。
12月16日，欧盟国家元首和政府首脑在布鲁塞尔召开峰会。（图片来源：视觉中国）
欧盟延长对俄现有经济制裁
德新社报道，德国总理朔尔茨和法国总统马克龙在峰会后举行了联合新闻发布会，联合亮相旨在释放两国团结信号。马克龙宣布，由于俄乌冲突持续，欧盟对俄罗斯的现有经济制裁将再度延长六个月。这是成员国领导人达成一致的。朔尔茨也表示，“欧洲的边界不发生变化至关重要。”
欧盟领导人还威胁俄罗斯说，入侵乌克兰将产生“严重后果”。根据欧盟目前的决议，只有在所谓的“明斯克和平协议”得到充分履行后，才有望解除制裁。欧盟希望以此说服，利用其对乌东部地区亲俄分裂势力的影响力来化解冲突。
2014年，克里米亚并入俄罗斯，乌克兰东部顿巴斯地区爆发武装冲突，美国和欧盟就此对俄罗斯实施一系列经济制裁。制裁于2021年7月延长至2022年1月31日。鉴于俄乌局势紧张加剧，欧盟现将制裁延长至明年7月底。
欧盟在对俄关系问题上有分歧
然而，但在对俄关系问题上，欧盟内部是有争议的。外交人士称，专家们认为，制裁给俄罗斯造成了数十亿的经济损失，但欧洲经济也同样蒙受了数十亿损失。惩罚性措施使许多欧盟公司难以与俄罗斯进行贸易。欧盟在“北溪-2”问题上也无法找到共同立场，并计划在下次峰会上继续讨论。
据悉，考虑到欧洲公司的利益，卢森堡和奥地利拒绝对莫斯科采取进一步措施，而是希望进行更多对话。但反对者要求制裁“俄罗斯总统黑暗圈中的寡头”，将俄罗斯排除在国际支付系统Swift之外。
对于有争议的“北溪-2”管道项目，朔尔茨再次含糊其辞。他表示，这是一个纯粹的“私营经济项目”。他还用默克尔与拜登的协议为借口，以避免美国对德国的制裁。但乌克兰以及波兰、立陶宛和拉脱维亚等欧盟国家都认为，这是一个高度政治化的项目。并呼吁德国利用“北溪-2”管道项目作为对抗俄罗斯总统的杠杆。
在15日晚举行的东部伙伴关系峰会间隙，乌克兰总统泽连斯基甚至要求对俄罗斯采取预防性制裁。但当事后问及此事时，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩却回避了。
德、法、意想靠外交解决冲突
另据德国《法汇报》网站报道，德国、法国和意大利现在希望通过外交手段与莫斯科化解冲突，而不是让矛盾进一步“升级”。这也是朔尔茨和马克龙在东部伙伴关系峰会开始前给泽连斯基传达的信息。泽连斯基必须参与明斯克谈判，即使这将让他付出国内政治资本的代价。莫斯科和基辅之间以“诺曼底模式”进行的谈判已被完全阻挠了一年。希望基辅允许乌克兰东部分裂主义地区举行选举，并承认选举结果。泽连斯基坚称，乌克兰军队首先要控制整个国家。柏林和巴黎则敦促他做出让步。
此外，尽管冯德莱恩在伙伴峰会后表示，欧委会已经“做足了功课”，并制定了应对侵略的措施。然而，据外交人士透露，各国仍在就技术问题进行讨论。特别是希望评估自己将遭受的损失。事实上，欧盟和北约在过去几周表现出的团结可能很快就会变得脆弱。对俄罗斯的金融和经济制裁越严厉，欧盟国家的代价就越高，比如对昂贵能源价格的担忧。在多数情况下，各国都会受到不同程度的影响。
（编辑：白劼）
