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“出人意料”的联合声明 中美同意加强气候合作

【欧洲时报11月11日李非编译】在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)上,中国和美国“出人意料”地宣布,同意在未来10年加强气候合作。

英国广播公司(BBC)报道,这两个世界上最大的二氧化碳排放国在《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》中承诺采取行动。

声明中,双方就一系列问题达成了一致,包括甲烷排放、向清洁能源过渡以及去碳化。不过中国没有加入本周早些时候达成的限制甲烷的协议,而是承诺制定一个“国家计划”来解决甲烷问题。另外,双方将“忆及共同努力的坚定承诺”,以实现2015年《巴黎协定》设定的1.5摄氏度的目标。他们呼吁加大努力,缩小实现这一目标仍存在的“重大差距”。

对此,中国气候变化事务特使解振华表示,在气候变化问题上,“中美之间的共识大于分歧”。美国气候特使约翰•克里(John Kerry)稍后也表示,美国和中国“并不缺乏分歧,但在气候问题上,合作是完成这项工作的唯一途径”。“现在每一步都很重要,我们还有很长的路要走。”他说。

对于这份中美联合声明,绿色和平组织国际执行主任詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)表示欢迎,但警告说,两国需要在实现气候目标方面表现出更大的承诺。

“最终,他们的声明没有达到气候脆弱国家的要求,即这些国家要求各国每年以更大的雄心回到谈判桌前,直到1.5摄氏度的差距被消除。”她说。

欧盟气候政策负责人弗朗斯•蒂莫曼斯(Frans Timmermans)则表示,看到中国和美国合作“真的令人鼓舞”,“这也表明,美国和中国都知道气候问题比其他问题更重要。这当然有助于我们在COP26上达成协议。”

而环境领域的记者Matt McGrath分析称,关于这一声明的重要性,最重要的线索可能是标题上的“在2020年代加强气候行动”。如果世界想要保持1.5摄氏度的温度门槛,那么在未来九年采取限制碳排放措施是绝对关键的。

“虽然中国一直不愿在短期内解决国内煤炭排放问题,但这一声明承认了采取行动的紧迫性。”McGrath说,“因此,就甲烷、森林和技术转让达成的联合步骤具有重要的象征意义,在排放方面也具有潜在意义。”

他认为,该协议还表明,双方都认识到,各国迄今为止在限制排放方面所做的努力,与科学显示的“为了更安全的世界所必需的努力”之间存在巨大差距。缩小这一差距意味着在格拉斯哥达成强有力的协议。“不管声明的内容是什么,它的措辞和时机都肯定会起到推动作用。”

(编辑:刘涛)

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