【欧洲时报凯文编译】欧盟与波兰此前因司法改革等问题僵持不下，如今已演变为一场危机。欧盟各国领导人10月21日在布鲁塞尔举行峰会，这一议题成为议程焦点。欧盟各国在峰会上展示了他们的坚定立场，但同时也向波兰伸出了橄榄枝。

在为期两天的峰会上，除波兰危机议题外，欧盟各国领导人还将讨论能源价格飙升、一些成员国推迟接种新冠疫苗、以及欧盟与白俄罗斯在移民问题上的紧张关系等。

荷兰立场强硬德国息事宁人

波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）在峰会开始前与法国总统马克龙举行会晤。会晤结束后他表示：“我们不会在讹诈压力下采取行动，（但）我们准备好了对话……我们当然会讨论如何解决目前的分歧。”

而马克龙表示“对波兰宪法法院的裁决所造成的局面表示关切”，并呼吁波兰方面与欧盟委员会进行对话，以找到解决方案。

法新社称，在与欧盟的拉锯战中，波兰得到了匈牙利的支持。匈牙利总理欧尔班声称：“欧洲正在对波兰进行猎巫迫害，而波兰人是对的。”欧尔班本人也经常在法治问题上受到布鲁塞尔的批评。他谴责欧盟委员会“滥用权力”。

相反，荷兰首相吕特认为必须要对波兰“立场坚定”。他警告，波兰司法机构的独立性是一个关键问题，波兰必须采取必要措施，“这一点不容谈判”。比利时首相德克罗（Alexander De Croo）称，波兰已经“越过了红线”。

奥地利总理沙伦伯格（Alexander Schallenberg）也表示，“我们决不允许（波兰）在欧盟‘照单点菜’……波兰必须非常认真地对待金融制裁的威胁。”

德国则致力于避免同波兰发生对抗。总理默克尔也在峰会期间同莫拉维茨基进行了会晤，并警告：“欧盟法院的连环诉讼并不是法治的解决方案。”此次峰会将是默克尔执政16年后出席的最后一次欧盟峰会。

欧盟酝酿制裁措施

欧洲法院今年7月以波兰司法改革违反法治原则为由，要求波兰暂停去年设立的一个专门针对法官的纪律审查机构。波兰政府拒绝执行，并将这一问题诉诸本国宪法法院。后者本月7日裁定，欧洲法院干涉波兰司法改革、违背波兰宪法，波兰国内法律相比于欧盟法律具有优先权。

在19日的欧洲议会会议上，波兰总理莫拉维茨基遭到炮轰。欧盟委员会主席冯德莱恩指责波兰“挑战欧洲法律秩序的统一”，列出多项反制措施，强调“当涉及到保护我们的基本价值观时，我们必须承担责任。”

随后发言的莫拉维茨基则指责对方“威胁勒索”，抱怨欧盟偷偷扩大权限，称“欧盟的权限有清晰边界，我们不能在边界被突破时保持沉默”。他还抨击欧盟“威胁”波兰，认为关于经济处罚的提议“让人难以接受”，“勒索不能成为施行政策的方法”。

欧盟委员会负责法律事务的委员迪迪埃·雷恩代尔当天在另一场欧盟成员国部长级会议后说，欧盟委员会将在今后几周就此事启动针对波兰的“书面程序”，他也打算赴波兰首都华沙举行会谈。

一些欧盟成员国认为，在这种背景下，波兰的360亿欧元复苏基金想要获得批准，是不可想象的，该援助计划目前被欧盟委员会叫停，后者要求波兰保证其本国司法系统的独立性。

欧洲议会议员也正在向欧盟委员会施加压力，要求采取法律行动，立即启动一个新的机制，暂停向存在违反法治、影响欧盟预算的国家支付欧盟资金。这一程序可以适用于波兰和匈牙利。

然而多个欧盟成员国建议，在启动该机制之前，先等待欧洲法院的立场，以避免不同机构之间出现立场不一的局面，这种局面一旦出现，对于欧盟来说将是灾难性的。

波兰和匈牙利目前正在向欧洲法院诉求废止相关机制，但预计在今年年底或2022年初之前不会有决定。

波兰官方否认脱欧传言

波兰与欧盟矛盾升级，引发对波兰可能脱欧的担忧。不过，波兰执政党法律与公正党表示，波兰没有脱欧打算。莫拉维茨基19日在欧洲议会会议上说：“我们不应该传播波兰‘脱欧’的谣言。”

不同于英国2016年“脱欧”公投前的情况，波兰民众对波兰留在欧盟的支持率仍然较高。本月10日，包括华沙在内的波兰多座城市举行反“脱欧”示威。在其中一个集会上，曾任波兰总理、欧洲理事会主席的唐纳德·图斯克呼吁人们“维护作为欧盟成员国的波兰”。

（编辑：夏雨）