【欧洲时报10月21日顾砚编译】代表27个成员国就贸易协议进行谈判是欧委会的核心职责，但受各国有关人权、气候以及广泛的政治担忧与阻挠，欧盟的贸易协议谈判已陷入僵局。本周，欧盟领导人将讨论如何修改谈判形式，打破僵局。

或采用脱欧谈判模式：形成反馈链 避免欧委会单枪匹马

Politico.eu报道，欧洲议会和各成员国越来越不愿意欧盟达成协议。由于上述政治阻力，与中国和南方共同市场（Mercosur）的贸易协议可能永远也无法达成。10月21日至22日举行的欧洲理事会会议将讨论这个问题。一个可能的方案是采取脱欧谈判的模式与全球其他经济体进行贸易谈判。这表示欧委会将采取更积极的方式，通过不同阶段的谈判，确保与27个成员国保持统一立场。成员国对欧盟当前谈判程序主要抱怨的一点就是欧委会单枪匹马，在数月甚至数年的敏感问题谈判上，成员国被蒙在鼓里。

一位欧盟官员表示，为了解决这个难题，脱欧协议谈判的外交形式成为可尝试的方法。

行人走过比利时布鲁塞尔欧盟总部附近的地面彩绘。（图片来源：新华社）

在脱欧谈判过程中，欧盟官员担心成员国的团结问题，并试图阻止英国分而治之的做法。因此，欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔？巴尼耶团队投入了大量时间，不断向欧洲议会和成员国更新谈判情况。

在每一轮谈判前后，他们都与谈判官、欧盟大使和欧洲议会的脱欧核心人士沟通，由此形成了一个反馈循环链。巴尼耶还对各国政府和特定组织的立场和态度了如指掌，如在非常重要的渔业问题上。

根据了解本周会议的欧盟官员表示，上述方法可能是一个让欧盟贸易谈判回归正轨的方式，可以处理谈判过程中的敏感问题。这种反馈机制还避免了各国政府和议会在谈判结束时抱怨有“要么接受要么离开”的感觉。

脱欧谈判模式具有特殊性

事实上，欧委会已经受够了贸易协议被各国政府阻挠。据知情人士称，欧盟高级贸易官员Sabine Weyand对欧洲议会议员称，与南方共同市场的协议批准一事，已经成为了欧盟可信度的问题。同时，北欧等国也在推动贸易引擎再次运转。

一位欧盟外交官称，脱欧谈判的做法“值得考虑”，并暗示这会受到法国、奥地利等强烈反对南方共同市场的国家的欢迎。“对他们来说，这是可以参与每一个细节的好机会。”

但有一些官员也对此方法提出了警告：脱欧谈判有明确的最后期限，这具有特殊性。另外，领导人们的讨论不会涉及细节问题，谈判是开放的、有战略的，不会得出正式的结论。

据另一名外交官称，各国领导人需要讨论的问题是：欧盟是否仍有能力采取行动来完成贸易协定。

欧洲议会要求更多参与度与透明度

即使欧盟领导人最终同意用脱欧谈判模式处理贸易协议，欧洲议会也会是另一个障碍。

在脱欧谈判过程中，巴尼耶团队定期咨询议员的意见，但由于时间紧迫，议员们只在最终协议临时生效之后才进行讨论。欧洲议会贸易实务主席Bernd Lange抱怨称，该协议“不是民主参与的好时机”，审查的时间太短，有关谈判的信息也不足。

绿党议员Saskia Bricmont称，从欧委会获得谈判的最新进展不是问题，问题是欧盟机构之间以及机构内部缺乏信任的问题。

社会与民主进步联盟的贸易官员Kathleen Van Brempt称，欧盟需要更多的参与度与透明度来获得对贸易协议的更广泛支持。其中一个方法就是让议会更多参与谈判，因为议员代表的是欧盟民众的意见。

（编辑：齐哲）