【欧洲时报10月18日李非编译】近日，欧盟派遣代表团前往伊朗，但欧盟官员表示，代表团未能获得伊朗新政府的承诺，即就恢复伊核协议重启谈判。这同时引发了欧盟、美国等各方担忧：伊朗的“拖延”究竟是为了增加谈判筹码，还是暗示未来将不再遵守协议？

何时重启核协议谈判？伊朗：“很快”

“伊朗还没有做好参与维也纳会议的准备。”美国政治新闻网欧洲版Politico.eu报道，一名不愿透露姓名的欧盟高级官员表示，欧洲的代表团未能得到对方关于进行新一轮谈判的承诺。今年6月20日，伊核协议相关方就美伊恢复履约问题在维也纳结束第六轮会谈。

相反，伊朗却承诺未来几周在布鲁塞尔与欧盟官员会晤，讨论在维也纳举行的上一轮谈判结束时提交的文件细节。

这位欧盟高级官员表示：“我们与新的（伊朗）代表团坐下来进行一场长时间的会谈，审阅所有文本……并向新的代表团澄清他们可能提出的不同问题，这不是一个坏主意。”

不过自强硬派神职人员易卜拉欣·拉伊西（Ebrahim Raisi）6月当选伊朗总统以来，谈判一直停滞不前。伊朗一再表示，它准备“很快”恢复谈判，但却没有承诺具体日期，这让观察人士越来越悲观。

为了推动这一进程，欧盟负责伊朗核谈判的首席协调员恩里克·莫拉（Enrique Mora）近日飞抵德黑兰，与伊朗副外长阿里·巴格里·卡尼（Ali Bagheri Kani）举行会谈，这是伊朗新政府上台以来的首次会晤。

近几个月来，伊朗显著加快了其核项目的进程，将铀浓缩到更高水平，并积累了足够的武器级铀。专家说，如果伊朗愿意，它可以在短短几个月内制造出一枚核弹。

这些事态发展再加上伊朗拖延谈判，引发了协议其他签署国以及美国的担忧。美国在前总统特朗普任期内退出了这项协议。该协议旨在防止伊朗制造核武器，最初的协议减少了对伊朗的国际制裁，以换取其遏制核活动的承诺。

自美国总统拜登上任以来，相关方已经在维也纳与伊朗进行了六轮会谈，旨在使两国重新遵守2015年的伊核协议。会谈期间，该协议的其余缔约方——英国、中国、法国、德国和俄罗斯——充当美国和伊朗之间的中介。

6月20日，在奥地利维也纳举行的伊核协议联合委员会政治总司长级会议现场。（图片来源：新华社）

“但如今我们正在接近这样一个点：即使各方恢复遵守伊核协议，也不会达到理想效果，因为伊朗一直在利用这段时间以各种方式推进其核项目。”美国国务卿布林肯（Antony Blinken）近日在华盛顿与以色列外长亚伊尔·拉皮德（Yair Lapid）会晤后说。

“获得筹码”or“撕毁协议”，谈判似乎是个死胡同？

伊朗如今的不配合，使得各方开始猜测伊核协议是否正在摇摇欲坠。尽管没有就具体日期做出承诺，但上述匿名欧盟高级官员相信，德黑兰“绝对会决定重返维也纳”。

然而，另一名熟悉谈判情况的匿名高级外交官敦促各方谨慎行事。“这似乎是一个死胡同，让我非常担心，”他说，“我希望我是错的，但如果事情继续这样下去，我们将一无所获。”

他补充说，可能在布鲁塞尔举行的会谈，不能取代“伊朗和美国以及伊核协议其余所有签署国在维也纳恢复间接会谈”。

这名外交官表达了一种普遍存在的担忧——伊朗只是在拖延时间，“我怀疑，布鲁塞尔的会谈可能只是分散注意力。”

1月28日，市民经过伊朗德黑兰的一家银行。伊朗议长卡利巴夫当日表示，1月4日开始的20%丰度浓缩铀生产快于预定进度。（图片来源：新华社）

除了莫拉在德黑兰的外交推动外，布林肯近日在华盛顿举行了一系列会议，伊朗是议程上的首要任务。不只是拉皮德，布林肯还会见了欧盟外交政策负责人博雷利，以及沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的外交部长。

布林肯表示，如果伊朗不改变路线，美国没有排除采取军事行动的可能性，这也突显了美国的担忧。他说：“我们将考虑所有应对伊朗挑战的选择。”

专家们似乎对“伊朗是否在加强其核计划，以便在重返维也纳会谈之前获得筹码”，或者它“是否对重新遵守协议失去兴趣，并准备忍受美国的持续制裁”存在分歧。

国际危机组织高级顾问、伊朗项目主管阿里·维耶兹（Ali Vaez）表示，伊朗最终将重返谈判，“因为它不想被俄罗斯和中国视为有过错的顽固一方。但如果它带着新的、更大胆的红线来到维也纳，肯定会出现僵局。”

维耶兹表示，所有各方都需要采取一种新的方法。“每一方都应选择两到三个它认为必须确保的优先事项，作为回报，对对方的最高要求表现出灵活性。”他说，“他们不可能得到想要的一切，但可能会得到足够需要的东西。”

（编辑：木子）