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俄罗斯欲打天然气牌换取欧洲退让 专家:一把双刃剑

【欧洲时报10月15日夏莹编译】最近几天,俄罗斯一直在加紧参与,试图将自己置于欧洲能源危机舆论场的中心。俄总统普京总统可能试图打“天然气供应牌”以获得欧洲的让步。但这对莫斯科来说是一把双刃剑。

法国“France24”报道,能源危机是否让克里姆林宫成为游戏的主人?在西方,普京于10月13日呼吁努力“稳定”价格在最近几周飙升的欧洲的天然气市场。在东方,北京在同一日敲响了俄罗斯的大门,希望能够进口更多的煤炭、电力和天然气,以克服自身的能源危机。

“在短期内,俄罗斯处于一个舒适自如的位置,即使仅仅是因为天然气关税,”挪威弗里乔夫·南森研究所俄罗斯能源部领域专家阿里德·莫(Arild Moe)对此确信无疑。

图为去年9月实拍北溪2号管道公司(Nord Stream2AG)设施。(图片来源:视觉中国)

莫斯科的优势

事实上,天然气的价格自年初以来已经上涨了170%以上,这对莫斯科的财政来说是个好消息,莫斯科凭借俄罗斯天然气公司成为欧洲的主要天然气供应商。

华沙东方研究中心欧洲能源政策专家阿加塔·拉科特-斯特拉霍塔补充说:“在莫斯科与欧洲国家的拉锯之间,莫斯科已经很久没有处于如此有利的地位。”

事实上,欧洲认为莫斯科有办法满足其对天然气的需求。“俄罗斯当然有一些行动余地,因为俄罗斯天然气公司所做的只是遵守与欧洲的供应合同条款,”阿里德·莫提醒道。布鲁塞尔希望这家天然气巨头能够利用其储备。

一些专家在6月份对俄罗斯人的克制感到惊讶,他们没有试图在价格已经开始上涨时向欧洲人出售更多天然气。“这些分析人士认为,莫斯科正在加剧价格飙升(通过限制天然气供),以迫使欧洲人让他们完成‘北溪-2’天然气管道项目的建设,”英国《金融时报》提醒道。

但自今年夏天以来,连接俄罗斯和德国北部的这一备受争议的项目已经完工。现在就等待获得德国监管机构的同意,而“俄罗斯现在可以告诉欧洲人,如果他们对程序不那么挑剔,他们可以很快就获得更多可用的天然气,而且会更便宜。”阿里德·莫总结称。

然而,俄罗斯人所考虑的并不仅仅是“北溪-2”,他们想要的更多。俄驻布鲁塞尔大使弗拉基米尔·奇佐夫(Vladimir Chizhov)以一种相当含蓄的方式暗示,如果27国希望获得比合同规定的更多的天然气,欧盟最好“不再将俄罗斯视为对手”。

阿加塔认为,莫斯科因此可以寻求“利用其优势,在某些阻碍它们的欧洲法规方面获得让步,例如目前正在布鲁塞尔讨论的气候能源一揽子计划”。在她看来说,莫斯科甚至可能会试图将欧盟针对2014年吞并克里米亚而实施的长期经济制裁问题重新拿上谈判桌。

斯德哥尔摩皇家理工学院能源问题专家弗拉基米尔·库切罗夫(Vladimir Kutcherov)估计,当前的危机还让克里姆林宫将欧洲置于“其能源政策的矛盾面前”。“几年以前,有与俄罗斯之间签订的10到15年的合同在手,欧洲能源市场非常稳定。布鲁塞尔在随后希望引入更大的灵活性,以减少对俄罗斯天然气的依赖(即减少长期合同),这带来了更多的价格波动并导致了当前的危机局势。”这位俄罗斯科学家总结称。

专家:不要做”能源敲诈者“

“当然,在欧洲越来越多地开发可再生能源作为替代品的时候,俄罗斯天然气公司希望鼓励欧盟签署更多长期合同以确保销售渠道,”上述波兰研究人员证实。

但注意不要太得意忘形。首先,莫斯科让欧洲相信俄罗斯天然公司可以“挥一挥魔棒”就能立即能源价格危机是错误的。阿加塔警告说:“以摆脱危机作为引诱恐怕会令人失望,甚至适得其反。”

事实上,俄罗斯天然气公司“有一定的行动余地来增加其交付量,但也没有那么大,俄罗斯的冬季已经开始,我还必须考虑内部市场的需求,”格勒诺布尔应用经济实验室的俄罗斯石油和天然气行业专家凯瑟琳·洛卡特利(Catherine Locatelli)强调说。

普京最好也不要以一个能源敲诈者的形象示人。“这将损害俄罗斯寻求培养的可靠贸易伙伴的形象,从长远来看可能会不利于该国,”阿里德·莫说。

如果欧洲从这场危机中走出来,相信莫斯科正在抓住一切机会将其自然资源用作外交武器,“这将促使布鲁塞尔加倍努力寻找俄罗斯(天然气)的替代品,并进一步使能源供应来源多样化。”阿里德·莫总结道。

最重要的是,“如果欧洲的主要天然气供应商被认为不可靠,那么整个天然气的声誉将受到影响,这将促使布鲁塞尔进一步推动可再生能源的发展,”阿加塔指出。而严重依赖天然气出口的莫斯科在这方面几乎没有什么可提供的。

条条道路通北京?

如果亚洲地区的销售能够抵消欧洲市场份额的可能性损失,这将帮助克里姆林宫消化掉不少风险。中国打算进口更多俄罗斯煤炭和天然气的声明清楚地表明这一潜在可能性。

但就目前而言,中国还无法帮俄罗斯抵消这一危机:仅有一条管道每年最多可以向中国输送380亿立方米的天然气。这与俄罗斯每年可以向欧洲销售的超过2000亿立方米相去甚远。

德国《南德意志报》指出,莫斯科和北京“或许会利用这场危机加速建设第二条天然气管道”。但即使是这样“最多也只会将输送到中国的天然气量增加一倍”,阿加塔强调说。

换言之,俄罗斯将在未来一段时间内继续依赖其欧洲买家。因此,莫斯科应对欧洲能源危机的方式“对普京来说是个关键,要么表明他的目标是利用高油价而获得短期利润,要么表明他倾向于获得与欧洲的长期关系稳定”,波兰研究员总结道。挪威专家阿里德·莫对克里姆林宫主人所青睐的选择毫不怀疑:“他一直表明自己是一位非常出色的战术家,但却是一个糟糕的长期战略家。”

(编辑:赵筱)

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