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跨大西洋“蜜月期”草草收场 欧盟修正对美国的预期

【欧洲时报9月6日顾砚编译】从2017年5月G7峰会上法国总统马克龙用手指着特朗普的脸,到最近一次G7会议期间马克龙与拜登肩并肩走在康沃尔的海滩上,肢体动作表达了双方再次携手的意图。但是,近期的阿富汗问题破坏了拜登与欧洲领导人的“蜜月”。BBC分析,很多事情上的分歧,尤其是近期的阿富汗问题,促使一些欧洲领导人修正了对美国总统拜登的预期,并将着眼于一个没有美国束缚的未来。

欧洲对拜登期望过高 但“旧常态”已不复存在

英国BBC报道,从伦敦到柏林,人们愤怒的不是美国撤军本身,而是与盟友缺乏协调,尤其是在由36个国家组成的北约军队撤离任务中,有3/4都不是美国人,导致多国撤离任务艰难且混乱。

德国在阿富汗部署军队是二战以来的首次主要作战任务,因此对其结局的失望之情挥之不去。作为参与本月德国大选的候选人,拉舍特称美国的撤军是“北约成立以来的最大溃败”。

当地时间2月19日,美国总统拜登以视频形式出席慕尼黑安全会议时向大西洋对岸的欧洲盟友表示,“美国回来了,跨大西洋联盟回来了。让我们一起向前看。”这是拜登就任后首次在国际多边场合公开发表讲话。图为当天在慕尼黑主会场拍摄的美国总统拜登视频致辞画面。(图片来源:中新社)

捷克总统泽曼称“美国已经失去了作为全球领导者的威望”。瑞典前首相卡尔·比尔特接受BBC采访时说:“拜登上任时,人们的期望值很高,甚至是过高了,不切实际。他的‘美国回来了’表明欧美关系进入了黄金时代,但这并没有发生,并且在很短的时间里发生了改变。”

皮尤研究中心去年一项对德国人的调查显示,“对美国总统在全球事务中做正确决定有信心”一事,从特朗普的10%上升到了拜登的78%。此外,法国人对此事的信心上升幅度大致相同。

但曾任法国欧洲事务部长的纳塔莉·卢瓦索称,“很多欧盟国家都在否认。他们认为等特朗普走了,我们就能回到过去的正常关系,但‘旧常态’已经不复存在了。我希望这能为我们敲响警钟。”

美国更加关注自身 欧盟重提“战略自治”

对欧洲领导人来说,美国撤军的方式,以及拜登关于“不再派兵改造其他国家”的言论,与特朗普“美国优先”政策相呼应。不过,尽管美国与欧盟缺乏沟通令人沮丧,但似乎并没有大幅度削减美国政府换届带来的宽慰。

“与特朗普的分歧不在于具体的外交政策决定,而是在于我们忽然没有了共同的价值观。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的特别助理娜塔莉·托奇称,“特朗普主义真正的伤害不仅在于‘美国优先’,而是他与中国和俄罗斯接触得更多。美国与欧盟在阿富汗问题上的立场是一致的,改变的是随着美国不断‘退群’,美国的价值观不断受到保护,但在其他地方呢?这是欧洲更加关注的问题。”

有些人认为,阿富汗问题仅是美国长期以来单独行动的一种延续。托奇称:“这不是新问题,是欧盟一直抱怨的事。”这样的感觉让欧盟再一次陷入困境,也让“战略自治”的辩论重新成为焦点。

8月31日在阿富汗喀布尔机场拍摄的阿富汗军用飞机。(图片来源:新华社)

卢瓦索说:“英国和德国等一些国家一直认为他们在安全方面可以主要依赖美国,所以他们担心情况改变。但我们经常说,应该重新考虑北约的运作方式。”

在阿富汗的混乱中,大西洋两岸的其他争端也愈演愈烈,欧盟对拜登的热情也正在冷却。拜登政府没有完全取消特朗普时代对欧盟商品的贸易关税;拜登呼吁放弃新冠病毒疫苗专利似乎也没有与欧盟商量;以及美国拒绝取消对欧盟的旅游禁令,都引起了欧盟国家的愤怒。

欧委会副主席加里蒂斯·希纳斯称其已经取消了下周访美的行程,因为他认为“旅行规定缺乏互惠原则是不公平的”。

目前,欧盟的担忧来自两方面。一是阿富汗危机引发的难民问题,这让人们想起了2015年上百万人逃离叙利亚来到欧洲;另一方面是更加专注自身的美国、没有默克尔的德国,以及总统即将面临连任选举的法国,这样的权利真空是否会让俄罗斯和中国填补。

(编辑:秋狸)

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