【欧洲时报9月1日文耕编译】不要来欧洲！这是8月31日欧盟内政部长们向阿富汗发出的明确信号。欧盟正在竭尽全力防止类似2015年那样的潮，依旧是那个熟悉的配方：欧盟支付巨款，阿富汗邻国接收。
“每个人都想避免像2015年那样的情况”
综合德国每日新闻网、《明镜》周刊网站报道，战争持续了约20年，数十万人死亡，数十亿欧元投资......现在塔利班再次掌权。为防止类似2015年大规模难民潮那样糟糕的情况发生，欧盟现在不想就接收阿富汗做出任何具体承诺。
8月31日，欧盟内政部长召开特别会议并在会上通过的声明中写道，欧盟及其成员国根据以往经验，决心防止大规模和不受控制的活动重演。
欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊（Ylva Johansson）表示，欧盟应该接纳现在处于危险之中的妇女、儿童、法官、记者和活动家。“我们必须避免人道主义危机，我们必须避免移民危机，我们必须避免对安全的威胁，”她说，“每个人都想避免像2015年那样的情况。”
目前担任欧盟理事会轮值主席国的斯洛文尼亚也奉行严格的政策，其内政部长霍伊斯（Ales Hojs）表示，有必要确保从阿富汗被驱逐出境的罪犯不会以寻求庇护的幌子进入欧洲。并非所有来到欧洲的人都很脆弱，相反这些人往往是壮年男人。这关乎“潜在的安全威胁”，必须尽可能加以应对。霍伊斯还呼吁加强安全审查和欧洲内部的动态信息交流。
欧盟委员会承诺9月组织新的移民论坛
德国内政部长泽霍费尔（Horst Seehofer）对决定感到满意。这些“非常符合我们德国代表的路线”。当被问及德国是否可能参与时，泽霍费尔指出，迄今为止，德国一直在参与相关倡议。但是他不想做出任何具体承诺：“我认为，我们现在在这里谈论数字不是很明智。因为数字自然会引发一些事情。人们不希望看到‘拉动效应’。”
这是7月31日在阿富汗马扎里沙里夫一处临时营地拍摄的难民。（图片来源：新华社）
期间，卢森堡外交大臣阿塞尔博恩（Jean Asselborn）威胁阻止共同声明，因为他认为欧盟承诺的援助不够充分。他还指责奥地利总理库尔茨和斯洛文尼亚总理扬沙拒绝与阿富汗人的“直接人类团结”。“你们失去了欧洲人的品质。”阿塞尔博恩表示，“欧盟应该准备好为阿富汗提供4万到5万个安置点。”
奥地利外长沙伦贝格（Alexander Schallenberg）则批评阿塞尔博恩是“廉价的民粹主义”，因为奥地利人均接纳的阿富汗人是卢森堡的六倍。奥地利总理库尔茨此前也曾多次表示，任内绝不会同意奥地利接收更多阿富汗，因为奥地利已经是“世界人均第四大阿富汗接收国”。
最终，欧委会承诺在9月组织一个新的移民论坛，届时，各国可能会对接收的数量和其他援助措施做出承诺。
仿效与土耳其的协议行得通吗？
根据会议声明，欧盟当前的目标是确保在阿富汗周边邻近国家得到充分保护。欧盟2016年与土耳其达成的协议可以作为欧盟新阿富汗政策的范例。当时，欧盟承诺向土耳其政府提供数十亿欧元资金，用来帮助叙利亚。内政部长委托欧盟委员会制定行动计划。据此，如果邻国和过境国同意接收阿富汗并采取措施确保其不会离开该地区，应会从欧盟获得财政援助。
然而，中亚问题专家昂考夫（Urs Unkauf）在接受德国《焦点》周刊采访时表示，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦几个国家基本不可能接收阿富汗。原因有贫穷、地理条件限制、对极端思想的恐惧、担忧内部政局不稳定等。此外，由于负担不起，巴基斯坦已经表示不想再接收阿富汗。
组织也对欧盟提出了批评。Pro Asyl组织指责欧盟希望在欧洲周围建立一个“前沿堡垒圈”。国际特赦组织敦促欧盟国家“不要将保护的责任转移到第三国”。
据联合国署（UNHCR）估计，自2021年年初以来，阿富汗境内约有55万人流离失所。目前不清楚有多少想要前往欧洲。但可以确定的是，即使欧盟的方案奏效，那么代价也将是巨大的。
（编辑：李祎瑾）
