图为瑞典斯德哥尔摩。（图片来源：新华社发）
【欧洲时报8月26日申忻编译】在一座上世界60年代建造的红砖塔楼里，20岁的奥斯卡·斯塔克（Oscar Star）正在加热吃剩的素食意大利面。他执行着严格的食品预算计划，因为他一半以上的收入都“喂养”了位于斯德哥尔摩远郊的一间单间公寓。
政府出租房需要等9年才能租到
英国BBC报道，“我一直努力维持着生活，但我绝对不会放弃。”奥斯卡·斯塔克说。这名营销顾问再也找不到比每月租金11000克朗（约920英镑）更便宜的房子，因为一些原因，他也无法搬回母亲家居住。“我真的别无选择，对此我当然感到不满意。”他说。
斯德哥尔摩和其他城市的住房短缺让年轻的瑞典人很头痛，然而，瑞典在第二次世界大战期间就开始倡导租金管控了。原本，租金应该保持在较低水平，毕竟瑞典颁布了全国法案，并且国家认可租户和房东协会之间进行集体谈判。理论上，任何人都可以入住某城市的国营出租房，也就是瑞典人所谓的“一手”住宿合同。
一旦租客拥有这份珍贵的合同，就意味着是终身制。但在斯德哥尔摩，该市的住房机构Bostadsförmedlingen表示，目前那些租金管制房产的平均等待时间为9年，而十年前，约要等5年。而在斯德哥尔摩最具吸引力的市中心街区，等待时间还会翻倍。
漫长的等待助长了转租或“二手”市场蓬勃发展，“一手”租房者和业主都以非常高的价格再转租给租户，即便政府制定了旨在防止人们被敲诈的法规。“我真的觉得瑞典（在住房方面）实际上已经失败了，”斯塔克说，他认为他支付的租金是公寓租赁价格的两倍。
其他租金管制公寓则可能会租给亲友或朋友，这些拥有人际关系网的人从中获利，但也对城市的新移民构成挑战。
“二手房”租不长，合租房也很难找
在斯德哥尔摩高端时尚中心Östermalm，克里斯托弗（Christoffer）和他的女朋友通过同事找到了一间一居室公寓，然而每人却要分摊与斯塔克相似的租金。“能住在这里显然是一种荣幸，”这位24岁的在职学生和创业者说，“但从长远来看，必须依附于此并不是一个好的解决方案。”
旨在防止业主赚取长期利润的法规也在助长市场的不稳定。法规规定即使是合法的转租也很少能超过一两年，这意味着那些租“二手房”的人必须在短期合同之间换来换去。
而合租房更是很难找到。大多数出租房是供独立居住而不是集体居住——瑞典的单人家庭比例是欧洲最高的。
“我有很多朋友都在苦苦挣扎，每年搬家很多次。”现居斯德哥尔摩，来自俄罗斯的29岁品牌经理玛利亚·格里戈伦克（Maria Grigorenko）说。在排了9年队之后，她最近终于得到了一套租金管制的公寓。但她表示，她所认识的其他人很少像她一样“幸运”。“原则上，我确实相信该系统可以提供帮助，但是，我认为市场和人口统计数据发生了很大变化。”
与欧洲其他国家比，瑞典的情况要好得多？
尽管面临复杂的挑战，瑞典在住房方面却要比许多其他欧盟国家好。根据欧盟统计局的数据显示，只有大约8%的瑞典家庭将40%以上的可支配收入用于住房，相比之下，英国为15%，希腊为近40%。
与其他任何欧洲年轻人相比，瑞典人与父母同住的可能性也更低。直到现在，一些瑞典人仍认为，毕业后直接入住一套维护良好、租金可控的公寓，是“理所当然的”。其中就包括37岁的科技工作者丽莎（Liza）。
在她看来，如果瑞典人看看其他国家的情况，便不会抱怨瑞典的住房短缺。去年丽莎从斯德哥尔摩搬到伦敦，“在英国，公寓通常非常陈旧且标准不高，但租金却比瑞典高得多。”她说。
但也有人认为，斯德哥尔摩住房日益紧张反映了年轻人被欧洲首都城市拒之门外这一令人担忧的情况。AbbéPierre Foundation于5月发布的一份报告显示，自2009年以来，居住在过度拥挤房产中的低收入瑞典青年人数增加了11.5%。
城市不断需要技术工人，于是，企业也开始对此带来的经济影响表示担忧。瑞典企业联合会（Svenskt Näringsliv）表示，1/5的公司发现，由于住房短缺而难以招到员工。对租金管制住房的长期关注也意味着与许多欧洲城市相比，私人出租机构和企业公寓的可能性相对较少。
“我们希望帮助一个来自伦敦的家庭搬迁到斯德哥尔摩，但我们找不到合适的住房。”阿拉尔德·欧罗赫尔姆（HaraldÖverholm）说，他在斯德哥尔摩经营一家太阳能初创公司，“这非常令人沮丧”。
各方寻求解决方案：增加新房，改造旧楼……
政府正在努力解决这个问题。根据连接市政和国家政府的国营机构Länsstyrelsen的数据，2015年至2019年间，斯德哥尔摩增加了8.3万套新房，住房建筑以“异常高”的速度在增长。
但瑞典领导人在其他举措上存在严重分歧。一些中右翼反对党希望通过激励措施帮助更多年轻人购买而不是租房，例如降低抵押贷款等支付要求。其他人则认为，如果私人房东可以自行设定价格（在大多数欧洲城市已经如此），这将刺激更多的租赁住房投资。
“新的市场模式需要更准确地制定租金，”温和派的住房发言人丹尼斯·韦丁（Dennis Wedin）说，“结果是城市的租金会略高，但郊区的租金会更低。”
“我们喜欢我们的租金控制系统，因为这是一个每个人都可以负担得起出租公寓的系统。”斯德哥尔摩社会党领袖卡琳·旺格（Karin Wanngård）说。在她看来，市场体系会推高租金，使斯德哥尔摩对低收入居民的“开放度”降低。但她同意，即便进行重大投资，也可能需要10年才能将租户的等待时间缩短到少于一两年。
私营机构也在试图解决这个问题，一些共同生活空间如雨后春笋般涌现——包括改建的公寓楼、一座中世纪的联排别墅和一家旧酒店。厨房和公共空间是共用的，有些空间还为预算紧张的人提供旅馆式的双层床。
对于住在斯德哥尔摩合租公寓的技术工作者丽莎来说，这种经历是美好的，住在这里很省钱，并认识了很多多年都一直保持联系的朋友。“虽然我知道它（合租）仍然被认为有点不同……这实际上是一种非常棒且健康的生活方式。”
但这并不适合所有人。斯塔克就对此持怀疑态度，他说：“瑞典人总体上非常内向，不善于社交。”
虽然对潜在的解决方案进行了辩论，但瑞典不断膨胀的人口似乎会加剧这个问题。斯德哥尔摩是欧洲发展最快的地区之一，预计到2030年该市将增加40万人。
他们将住在哪里，还有待观察。
（编辑：夏莹）
