【欧洲时报网】当地时间8月15日，塔利班士兵进入阿富汗首都喀布尔并占领了总统府，欧美国家纷纷派遣军队协助外交人员、本国公民撤离。据半岛电视台画面显示，数名塔利班武装分子在总统府内走动，并坐在了疑似是总统加尼的位置上，这意味着塔利班即将重掌该国的控制权。而这场阿富汗危机的影响最终可能会蔓延到更大范围，更多难民或来欧洲寻求庇护。

塔利班指挥官宣布控制阿富汗总统府。（图片来源：视觉中国）

       欧美加速撤离阿富汗 英首相呼吁不承认新政府

BBC报道，阿富汗总统加尼（Ashraf Ghani）8月15日已离开阿富汗，前往塔吉克斯坦。副总统萨利赫也已逃离喀布尔。

塔利班一名官员的话称，该武装组织将很快在总统府宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”（Islamic Emirate of Afghanistan）。这是1996年至2001年间，塔利班政权首次统治阿富汗时使用的国号。

随着政权即将更迭，喀布尔陷入混乱，大量居民和外国人试图逃离。8月15日，整个喀布尔市区上空都笼罩在运送外交人员的直升机轰鸣声中。有报道称，使馆大院附近浓烟滚滚，疑似一些重要的文件被焚毁。美国已部署数千名士兵，帮助撤离美国工作人员及协助执行任务的阿富汗人。英国则部署了600名士兵，协助完成撤离任务。

英国首相鲍里斯·约翰逊表示，没有人希望阿富汗成为“恐怖活动的温床”，英国不承认任何未达成协议的新政府。约翰逊表示，英国将与联合国安理会、北约国家合作，阻止阿富汗“重新陷入恐怖主义”，并呼吁西方做出“国际努力”。

德新社报道，德国外交部长马斯当晚宣布，阿富汗大使馆的首批成员将于16日撤离，国防军运输机也将飞往阿富汗以支持必要的撤离工作。在接下来的几天里，德国还将动用民用飞机，撤离德国公民和当地工作人员。

针对意大利在阿富汗侨民和与意大利军方合作过的医护及翻译等当地人员，意大利内政部长15日表示将尽一切可能使他们安全撤离至意大利。

拜登应为这场正加剧的混乱负责 西方政策失败

8月15日，塔利班武装人员在阿富汗拉格曼省米特拉姆街头乘车经过。（图片来源：新华社）

阿富汗政府垮台的速度之快使美国总统拜登受到巨大的批评。美国政府官员现在承认他们高估了阿富汗军队的能力。

美国国务卿布林肯对CNN说，阿富汗的陷落“发生得比我们预期的要快”。就连英国首相鲍里斯也表示美国撤出阿富汗的决定“加速了阿富汗局势的发展”，他说，“我们早就知道事情会这样发展”。

美国前总统特朗普发出呼吁，要求拜登“因允许阿富汗现状发生而羞愧地辞职”。他还声称，如果他还是总统，美国的撤军将“大不相同，也会更加成功”。

拜登团队回击说，美国与塔利班签订的撤军协议是在特朗普任内谈判达成的。

然而，撤军的具体细节的确由拜登政府决定。BBC北美编辑乔·索普尔表示，“该政策的框架可能由特朗普制定，但拜登应为这场正加剧的混乱负责。”

“这种近乎恐慌的紧迫性暴露了拜登结束美国长达20年的阿富汗战争的策略--一边让谈判代表努力敲定和平协议，一边让阿富汗军队面对塔利班攻势时能支撑数月--已经迅速瓦解。”《华盛顿邮报》写道。

就在上周，美国情报部门还评估认为，喀布尔政府至少可以坚持3个月。《华盛顿邮报》认为，美国撤军的“闪电崩盘”源于一系列错误假设。包括拜登从今春宣布撤军的那一刻起，就没有解释清楚美军撤离将如何引发对阿富汗领导人和安全部队的信任危机，并为塔利班发动闪电战提供条件；以及20年来对阿富汗转型的错误估计和对进展的过度乐观评估。

德国联邦议院外交事务委员会主席罗特根则指责，西方的阿富汗政策是“重大外交政策失败”。他在接受《泰晤士报》采访时表示，撤军将产生长期影响，因为这将大大削弱西方的可靠性。部署到海外时，必须事先设定明确的政治目标，表现出长期的毅力——或者压根就别去。

阿富汗难民将涌入欧洲 土耳其战略性地理位置凸显

这是8月15日在阿富汗喀布尔拍摄的政府军车队。（图片来源：新华社）

阿富汗动荡的局势引起世界的担忧。这场危机的影响最终可能会蔓延到更大范围——许多阿富汗难民可能会在欧洲寻求庇护。

路透社报道，随着塔利班节节胜利，奥地利、丹麦、比利时、荷兰、希腊和德国等6国本月初就向欧盟致函警告不要停止遣返阿富汗难民，否则将会“发出错误的信号，使更多阿富汗人离开家园前往欧盟”。

许多欧盟成员国担心2015年的“难民危机”重演。当时，来自中东的100多万难民（逃离叙利亚、其他中东国家和阿富汗的战争或迫害）进入欧洲，造成了欧洲多国国内安全与福利体系的紧张，并助长了极右翼团体的声势。6国敦促欧盟加强与阿富汗问题相关各方合作，为阿难民提供支持。

自2015年以来，约有57万阿富汗人向欧盟申请庇护，仅2020年就有4.4万，使阿富汗去年成为欧盟第二大移民原籍国。

一名欧盟高级官员表示，目前的阿富汗局势没有最近叙利亚和伊拉克的危机那么严重，因为喀布尔仍然有一个欧盟可以与之合作的稳固政府。尽管如此，现在很难强迫寻求庇护者返回祖国。他说：“在这种背景下，目前很难想象我们会采取强制遣返行动。”

8月11日，德国与荷兰宣布暂停向阿富汗遣返移民的决定。8月12日，法国内政部对法新社表示，自今年7月初以来，法国已经暂停将庇护申请被驳回的阿富汗移民遣返回国。在2020年共有8886名阿富汗移民在法国提出庇护申请，这也让阿富汗成为法国庇护申请者的第一大来源国。

安莎社指出，意大利也未暂停遣返移民。截至8月15日，该国近期已接收了228位来自阿富汗的移民。意大利内政部长卢恰娜·拉莫尔杰塞表示，阿富汗局势将使移民接收增多，未来几个月将迎来更多难民。他们进入欧洲的路线可能途经巴尔干半岛，也可能从海路入境。意大利也在关注这其中的恐怖主义风险。

新加坡盛宝资本市场全球宏观策略师范彼得森指出，如果难民途径土耳其，这可能会促使土耳其总统埃尔多安向欧盟提出政治或财政要求。

“基本上，这是埃尔多安面对欧盟的一个杠杆：付钱给我们，我们就会管这些难民，否则我们就会让他们进入欧洲。”范彼得森说，这可能会对欧元造成压力，并导致土耳其里拉升值。

联合国难民署（UNHCR）预计，今年将有40万阿富汗人逃离该地。全世界有260万阿富汗难民，其中140万在巴基斯坦，100万在伊朗。

（编辑：赵筱）