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默克尔访美 留给欧洲的“临别赠礼”?

【欧洲时报网】7月15日,德国总理默克尔抵达华盛顿开启任期内最后一次访美。德媒指出,默克尔将是继日本首相菅义伟和韩国总统文在寅之后,拜登接任美国总统以来接待的第3位访美的外国领导人,她也是拜登上任后接待的首位访美的欧洲领导人。这也很可能是她最后一次重要的海外访问。

舆论普遍认为,两位领导人将寻求修复近四年来受损的跨大西洋关系。但两国在诸多问题上存在难以弥合的分歧,加之德国将于9月迎来权力更迭,德美关系似乎正处于一段微妙变化的过渡期。

聚焦北溪2、对华关系等议题

德国《焦点》周刊报道,访问期间,默克尔和拜登将首先举行双边会谈,会后两人将出席联合记者会。拜登夫妇当晚将在白宫举行晚宴欢迎默克尔及其丈夫约阿希姆·绍尔。此外,美国约翰斯·霍普金斯大学还将授予默克尔荣誉博士头衔,这将是默克尔获得的第18个荣誉博士头衔。

白宫是在英国举办七国集团(G7)峰会首日(6月11日)宣布默克尔将访美的消息。近两个月内,白宫新闻秘书普萨基先后表示,拜登和默克尔“将讨论就一系列共同挑战进行密切合作的承诺,包括结束新冠疫情、应对气候变化威胁在我们共同的民主价值观基础上促进经济繁荣和国际安全”以及网络安全和“北溪2号”。

普萨基表示,这将是一次“正式工作访问”,旨在巩固美德伙伴关系,确定进一步加强合作的途径,同时解决一些领域的分歧。

拜登邀请默克尔7月份做客白宫。(图片来源:推特截图)

除了以上议题,舆论认为默克尔和拜登还将讨论阿富汗日益恶化的安全局势、以及欧美之间长期存在的贸易问题。

同济大学德国研究中心主任郑春荣对上海上观新闻网表示,默克尔和拜登可能讨论围绕空客和波音的争端,以及特朗普时期美国对欧盟加征的钢铝关税,但是,面临国内压力的拜登不太可能轻易取消这些关税。

中国和知识产权问题可能也会出现在此次会谈的话题清单上。中国现代国际关系研究院美国所美国外交室主任、研究员杨文静说,涉华议题是拜登政府的当务之急。

疫情下欧美矛盾升级

近年来,“北溪2号”天然气管道和关税问题一直是德美、欧美之间的主要矛盾。但随着新冠肺炎疫情暴发全球大流行,欧美之间的矛盾不断升级。

中新网报道,2020年3月至今美国对欧盟公民实施的入境限制,尽管欧盟已在今年6月解除了美国公民的新冠疫情入境限制,但是拜登政府短期内似乎没有执行对等措施的动向。

美方的入境限制不仅阻隔了许多跨大西洋家庭、恋人的团聚,也影响了不少在美国开展业务的欧洲企业派遣员工。因此,欧盟内部对此次默克尔访美有所期待,希望她能够利用退休前最后一次出访美国的机会,说服拜登放松入境限制。

围绕新冠疫情的另一大欧美矛盾,则是疫苗专利权问题。

目前,各方正在世贸组织框架下就新冠疫苗专利保护问题展开谈判。德美官方则并未透露两国领导人是否会在会晤中,具体谈及这个棘手议题。但是,一些非政府组织已经宣布,将在默克尔到访华盛顿期间举行示威活动,抗议德国政府反对冻结新冠疫苗专利的立场。

2021年6月11日,七国集团(G7)峰会正式举行。图为默克尔与拜登前往拍摄官方全家福。(图片来源:视觉中国)

阻碍重重 双方分歧难弥

尽管如此,舆论注意到,柏林和华盛顿仍渴望在“后特朗普时代”修复双边关系。

柏林阿斯彭研究所执行主任斯托米-安妮卡·米尔德纳认为,默克尔此行将强调跨大西洋关系和德美关系的重要性。她指出,很多德国人在经历了特朗普政府的动荡四年后仍处于紧张状态,“德国民众对美国仍有很多不信任”。

郑春荣也认为,默克尔此访将对修复德美关系起到一定影响,但取决于拜登能拿出多少诚意。但是,双方预计只是形式靠拢,德美之间实质性、结构性的问题难以解决。

值得注意的是,德国将于今秋迎来权力更迭。在今年9月德国举行联邦议院选举之后,德国将正式进入“后默克尔时代”。届时,德美关系是否会出现变化?

郑春荣指出,拜登上台后,德美、欧美关系已出现新变化,“欧洲的方向已经或多或少朝着美国偏离,德国新政府上台后,这一趋势将会保持。”

郑春荣预计,在今秋大选中基民盟和基社盟更有可能成为第一大党,基民盟领导人拉舍特更有希望出任总理,舆论认为,行事稳当的拉舍特可能会较大程度上继承默克尔的政策。

此外,德媒引用德国外交政策专家亚历山大·布兰斯多夫的观点认为,目前,美国和德国与其说是形影不离的盟友,不如说是拥有一系列共同利益的政治伙伴。在地缘政治变化时期,美国需要一个有影响力且稳定的欧洲伙伴,这就是为什么美国非常重视与德国的双边关系。

(编辑:李璟桐)

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