【欧洲时报网】吵了很久的欧美数字税近日剧情更新。11日，美国财政部长珍妮特·耶伦抵达布鲁塞尔，与欧盟官员就国际税收问题进行谈判。次日，欧盟委员会发言人宣布暂缓数字税征收计划。一些欧盟官员还称耶伦此次访问推动了欧美关系的新时代。

在美国科技巨头们刚刚“松一口气”时，13日，法国竞争管理局因版权问题对谷歌开出5亿欧元罚单。一直以来，法国在欧美数字税的问题上都是“一马当先”的态度。因此，不少分析人士认为这次法国与谷歌的“版权官司”值得玩味。

欧美关于科技巨头税收问题的不断“推拉”，令欧洲舆论认为这凸显出双方在数字经济领域的博弈加剧。专家认为，未来欧盟是否将重启数字税提案，取决于全球税改协议谈判进展、欧洲市场对于美国科技企业的重要性，及欧美政府间的博弈。

加州山景城的谷歌公司总部前。（图片来源：中新社）

欧盟推迟数字税提案至今年秋季

欧盟12日表示，将于今年秋季对数字税征收计划进行重新评估。欧盟官员称，此次搁置欧美之间的数字税争议，是为了确保数字税征收计划不会破坏全球税制改革的谈判工作。

此前，二十国集团财政部长和中央银行行长在意大利举行的会议上决定，将继续推进全球税制改革，以便为跨国企业设定全球最低税率。

其实在数字税问题上，欧美双方的矛盾由来已久。2018年以来，欧盟一直在酝酿出台新的税务规则，以应对美国谷歌公司和苹果公司等技术类企业“巨头”在欧洲国家的现有避税举措。

欧洲舆论普遍认为，欧盟暂缓推进数字税征收计划更多是迫于美国方面的压力。目前正在布鲁塞尔访问的美财长耶伦曾多次公开施压欧盟，要求其放弃数字税征收计划，并指责欧盟税收计划对美国公司具有歧视性。

但Politico网站称，欧盟官员对于耶伦来访满是溢美之词。欧盟经济与税务专员、意大利前总理保罗·真蒂洛尼表示，欧美关系在特朗普时期经历多年动荡后，此番双方达成共识“象征着一个新的跨大西洋时期”。

耶伦13日表示，她对欧盟委员会决定推迟宣布拟议的欧盟数字税计划感到高兴，因为这将使全球企业税协议的工作得以完成。

值得注意的是，耶伦还会见了全球税收协定的主要反对者之一——爱尔兰财政部长Paschal Donohoe。耶伦表示，爱尔兰或许不得不稍微提高其12.5%的企业税率，但鉴于其高质量的劳动力和良好的营商环境，爱尔兰仍将保持高竞争力。

美国财长耶伦。（图片来源：中新社）

数字税与全球税改协议有所重合

对外经济贸易大学国家对外开放研究院法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升认为，欧盟及一些成员国表示将搁置数字税，主要原因有两点：其一，G20财长和央行行长会议上达成的全球税改协议与数字税计划有所重合；其二，欧美之间经济往来密切，欧盟不会轻易因该问题得罪美国。

上海一财网报道，赵永升认为，如果比较两份征税计划，从征税主体来讲，欧盟国家多为OECD成员国。从征税对象来讲，两项征税计划的主要对象都是美国科技巨头。从征税内容来看，欧盟的诉求即为两点：减少科技巨头的避税行为，迫使科技巨头在经营地而非注册地缴纳税款。如果OECD谈判框架下的全球税改计划得以达成，欧盟的诉求也会因此实现。

他还表示，从宏观层面来看，欧盟和美国经济往来密切，双方在制定全球经济贸易规则上互相支持。如果欧盟执意向美国科技巨头征收数字税，使美国科技产业在欧损失过大的话，并不利于双方在经贸问题上的合作。

赵永升还认为，欧美政府之间的谈判，将涉及未来哪个经济体将主导全球税收制度改革和征税的具体问题。OECD框架下的谈判由美国主导，数字税由欧盟主导。如果欧盟接受了OECD框架下的谈判结果，可能以后的改革进程将由美国主导。虽然OECD框架下的全球税收改革和数字税有所重合，但是在一些细节问题上仍有不同。

（编辑：李璟桐）