图为欧委会主席冯德莱恩。（图片来源：中新社）

【欧洲时报4月7日李非编译】2021年第一个季度后，欧盟的首次疫苗计划可以说以失败告终。在过去三个月里，只有少数欧盟国家达到了欧盟委员会为特定人群接种的目标，有关疫苗交付和副作用的坏消息也似乎没完没了，许多国家空有一个分配数字却拿不到疫苗。尽管如此，欧盟委员会仍承诺未来会有更好的消息，但能否实现却还是个未知数。

为特定群体接种疫苗，没有几个欧盟国家做到了

Politico.eu报道，细数第一季度欧盟雄心勃勃立下的接种目标，似乎没几个实现的。只有5个欧盟国家达到了欧盟委员会为80%80岁以上人群接种疫苗的目标。根据欧洲疾病预防与控制中心（ECDC）3月28日的最新数据，平均而言，超过这个年龄的人中，只有不到60%的人接受过一次注射。

2021年第一季度，只有5个欧盟国家达到了为80%80岁以上人群接种疫苗的目标 。（图片来源：欧洲时报网制图）

另外，欧盟也没有达到该委员会为80%卫生和社会护理工作者接种疫苗的目标。这方面的数据非常有限，来自14个国家的数据显示，只有4个国家做到了。

2021年第一季度，有4个欧盟国家达到了为80%卫生和社会护理工作者接种疫苗的目标 。（图片来源：欧洲时报网制图）

这些未能实现的目标恰恰印证了许多欧洲人的感受：接种工作进展缓慢，令人痛苦。

交付期望很丰满，现实很骨感

疫苗接种速度缓慢，其实也与疫苗公司交付有关。到3月底，欧盟原预计将至少推出1.5亿支疫苗。但它远没有达到这一目标，而且各制药商的业绩存在很大差异。

2021年第一季度，欧盟疫苗供应商的表现参差不齐。（图片来源：欧洲时报网制图）

最优秀的“学生”是辉瑞生物科技公司。这间德美合资企业超额完成了第一季度6000万剂的目标，在3月31日交付了6700万剂。他们还计划在德国马尔堡一家新工厂的帮助下，于第二季度迅速增加疫苗产量至2亿支。

与此同时，莫德纳公司也实现了在第一季度供应1000万剂疫苗的目标。如果进展顺利，这家美国生物技术公司将把第二季度的供应量增加到3500万剂。

而倒数第一的阿斯利康制药公司在第一季度勉强达到了预期的最低水平。该公司的合同预计，到3月底将提供8000万至1亿剂疫苗，这还不包括计划在2020年底前提供的3000万至4000万剂疫苗。

但因为比利时工厂的问题，阿斯利康曾在1月底大幅降低目标至3100万剂。一片哗然后，该公司表示将供应约4,000万剂，其中一些是从美国工厂运来的。

3月24日，一名老人在法国圣康坦－昂伊夫林一家体育馆设立的新冠疫苗接种中心等待接种疫苗。（图片来源：新华社）

但这一承诺似乎也落空了。截至3月31日，该公司运送了3000万剂。虽然阿斯利康的荷兰分包商Halix已获准为欧盟生产疫苗，但欧盟官员怀疑该公司能否在6月底前达到向欧盟供应1.8亿剂疫苗的目标。

另外，强生公司仍未交付任何疫苗，其合同说最早会在4月1日开始交付。尽管如此，第一批一剂疫苗预计要到4月15日左右才能交付使用。

欧盟疫苗指望不上，一些国家已经向其他疫苗生产商寻求供应，但它们总体上并没有发挥很大作用。根据ECDC的最新数据，截至3月底，匈牙利已经接受了50万剂俄罗斯“卫星-V”疫苗和110万剂中国国药控股/北京公司疫苗。斯洛伐克在3月初收到了20万剂俄罗斯疫苗。

还有一个容易被忽略的问题是，一些欧盟国家没有使用完他们所拥有的疫苗剂量。基于疫苗副作用等问题，一些国家推迟了第二剂疫苗的接种，而另一些则在缓慢地推广疫苗。例如，根据ECDC的最新数据，保加利亚和荷兰使用了超过34%的可用剂量。

第二季度，欧盟接种计划能好起来吗？

虽然第一季度成绩不理想，但在第二季度初始，欧盟还是做了一个“完美”的规划，预计在第二季度末收到大约4.7亿剂批准的疫苗。

然而，几乎没有欧盟官员相信一切都会按部就班地进行。“从过去的经验中看到，各种环节都可能出问题。”一名官员本周表示。此前，奥地利在重新分配剂量的问题上与布鲁塞尔发生了争执，但未能成功。

一个持续的急迫感是，第二季度的疫苗不会在欧盟平均分配，因为一些国家购买的剂量比他们按照比例分配的剂量要少。例如，许多较小和较贫穷的国家严重依赖廉价的阿斯利康疫苗，购买的mRNA疫苗更少。

与此同时，欧盟外交官本周收到了一份图表，预测了每个国家在6月30日前的疫苗接种率，前提是每个疫苗公司都兑现了承诺，且每个国家都使用了所有可用的疫苗。

欧盟预测了2021年第二季度各国接种疫苗的人口比例。（图片来源：欧洲时报网制图）

但这张图没有考虑到一项新协议，即19个国家同意向预计疫苗接种率最低的5个国家，即保加利亚、克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和斯洛伐克，运送超过280万支疫苗，这主要是由于阿斯利康疫苗短缺。

这张图也没有考虑到欧洲药品管理局第二季度可能批准的其他疫苗。管理局机构此前曾对诺瓦瓦克斯医药公司进行了滚动审查，但仍未敲定采购协议。欧盟委员会还购买了超过4亿剂德国生物公司CureVac的疫苗，预计将在夏季某个时候获得批准。

（编辑：夏莹）