【欧洲时报1月25日李朔编译】就在议会讨论在线博彩改革之际，意大利海关总署发布了最新的博彩业蓝皮书。蓝皮书显示，2022年意大利人的博彩净支出超过203亿欧元，较2021年增长31.56%，表明新冠疫情的影响正在消退。

实体博彩业回归

意大利《24小时太阳报》报道，蓝皮书显示，在新冠疫情紧急情况后，意大利博彩网点重新开放，收入激增。2022年，实体博彩业收入增长43.17%，刮刮卡、乐透、老虎机和网络博彩的收入超过1360亿欧元，其中超1157亿欧元的奖金返还给了彩民。

蓝皮书推翻了“南部地区更爱博彩”的传统观念。2022年，意大利北部的伦巴第大区在博彩领域的支出位居全国第一，达到31亿欧元，超过了坎帕尼亚大区的18亿欧元和拉齐奥大区的16亿欧元。

由此获益的还有税务局，2022年获得了112亿欧元的税收，较前一年增长33.4%。公共博彩一直是财政的重要收入来源，特别是在几年前金融法出台后，市场一直受到及时和有针对性的干预，目的是筹集资金以支持政府举措。其中，56亿欧元来自娱乐机，32.7亿欧元来自数字游戏和彩票，6亿欧元来自投注博彩，另外7.3亿欧元来自宾果游戏、远程游戏和固定赔率纸牌游戏，还有超过10亿欧元来自其他项目。

防止成瘾保护彩民健康

2022年，海关与反垄断机构一直没有放松对非法赌博的打击力度，相关机构控制了22576家企业，取缔了261家未经授权的网站。据专业博彩新闻机构Agipronews报道，2022年，当局共实施了2690项处罚；在控制和打击逃税行动中，共征收税款4.4872亿欧元。

在政策层面，不仅有新的在线特许权招标法规，还有经过修订和修正的博彩监管措施。据悉，意大利经济部副部长毛里奇奥·利奥向议会提交的博彩业改革方案征求了众议院和参议院财政委员会的意见，其中有很长的篇幅专门讨论保护和保障彩民权益。其中提出了意大利公共博彩业管理的一项重要原则：通过适当的措施，全面、可靠地保护彩民的健康，防止任何可能产生病态行为或成瘾性的博彩游戏类型。也正是出于这个原因，实施税制改革的法令要求成立一个针对性的常设理事会，目的是监测相关游戏活动的发展趋势，包括非法和未经许可的游戏活动，以及其对彩民健康的影响。该理事会还能够向政府提出有针对性的措施和干预建议，以遏制赌博成瘾的发展。理事会中有来自政府、大区、地方当局、特许经营商、全国性行业协会和消费者的代表。

（编辑：李石）