【欧洲时报10月24日李朔编译】根据慈善机构救助儿童会的最新报告，生活在意大利14个大都市的近380万0至19岁的儿童和青少年，正面临着缺乏成长空间、激励机制和机会的贫困街区。在这些大都市中，有33个市区的不利因素较高，有240所教育机构面临“缩减规模”的风险。

意大利Rainews新闻网报道，如果说随着出生率的下降，未成年人的数量确实越来越少，那么，生活在意大利的1049.3万名0至19岁的儿童和青少年则不得不面对日益严峻的差异化，其表现在获得适合其成长及教育、身体和社会情感需求的住房、学校和公共空间等方面。

在意大利0至19岁青少年中，有多达378.5万人生活在大都市中，而年收入低于1.5万欧元的纳税人中有13.7%也生活在这些地区。如在卡塔尼亚、巴勒莫和墨西拿等南部大城市，一半以上的纳税人年收入低于1.5万欧元；中部和北部低收入公民的集中度也很高（罗马为38.8%，威尼斯为36.9%）。

而贫困程度较高的地区往往也是未成年人成长空间较少的地区。住房条件不足影响了大量未成年人：四成居住在过度拥挤的房屋中；在至少有一名未成年子女的家庭中，还有人居住在破损的房屋中（9.2%）、潮湿的房屋中（13.7%）或光线不足的房屋中（5.4%）。

另外，大都市的学校情况也不容乐观，没有合格证书的校舍比例高达70%（意大利平均比例为62.8%），食堂、体育馆、计算机教室的普及也低于全国平均水平。而全国平均水平已经存在严重缺陷：六成的学校没有体育馆，1/3以上的学校没有公共社交空间，而计算机教室对于各年级至少一半的未成年学生来说仍是奢望。

“意大利存在着一个明显的矛盾：一方面，对出生率下降的担忧与日俱增，而另一方面，意大利却很少采取措施来营造良好的环境，以促进儿童的出生和成长。”救助儿童会表示，“在大都市，成长空间的缺乏尤为突出，意大利15%的0至19岁未成年人生活在大都市，同时，36%的纳税人年收入低于1万欧元。从内部看，城市之间存在差异，在边缘地区，教育、经济和环境方面的缺陷集中体现，有可能使年轻的人的梦想破灭。”

“如今，城市边缘地区正成为‘儿童之城’，因为那里是大多数儿童生活的地方，但这些地区往往没有提供足够的成长空间、激励机制和机会，反而助长了孤立和边缘化等不利因素的增加。”救助儿童会总干事达妮埃拉•法塔雷拉表示，“在日常工作中，我们经常与充满才能的孩子们交流，他们感到被成年人背叛了，似乎孤独和沉沦是摆在他们面前的唯一道路。”

救助儿童会建议，“恰恰在这些大都市地区，教育投资不能缺乏，必须将资源集中在这些地区，促进政策和城市复兴计划，重点是提供高质量的住房、教育和公共空间。”

（编辑：李朔）