【欧洲时报来米编译】法新社报道，自从2022年夏天德拉吉政府倒台、极右政党领导人梅洛尼出任总理以来，欧盟对意大利重振计划是否能够成功实施越来越感到担忧。该国重振计划的落实推进缓慢，也引发国内的争论。

意大利总理梅洛尼4月4日表示，“我对重振计划延后并不在意”，这“不是这届政府选择的结果”。

意大利是欧盟重振计划的最大受益国，从现在起到2026年总共将获得1915亿欧元资金，但前提是要实现众多目标和实施很多并不受民众欢迎的改革。对于这些目标的实现情况，以及改革的实施进展，欧盟密切关注。

第三期拨款总额达190亿欧元，欧盟3月底冻结了这笔资金，等待完成核查55个既定目标中2022年第二季度需要完成的部分。现在3个月的核查工作完成，欧盟规定了新期限，要求意大利在4月底完成没有完成的目标。

欧委会负责经济事务的委员、意大利人真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）3月中旬曾警告自己的同胞：“我们意大利人不能承担欧盟首批国际债务失败的罪责，因为从欧盟范围看这将是个灾难”。真蒂洛尼说这话的背景是，新冠疫情后欧盟前所未有地推出了成员国共同举债的8000亿重振计划，当时引发奥地利和荷兰等强调紧缩的成员国的极大不满。

意大利前总理、经济学家蒙蒂（Mario Monti）也说，一旦重振计划失败，意大利“将错过千载难逢的机会”，未来“欧盟将更加强调紧缩”，会实施更严格的预算规定。

目前，欧盟最为担心的是，意大利政府是否有足够决心使用欧盟资金，改造佛罗伦萨的一个足球场和在威尼斯兴建一个体育中心。

此外，欧盟与意大利政府还存在另一个争议，就是意大利政府计划将给予私人企业经营海滨沙滩的专营合同至少延长一年，直至2024年底。海滨沙滩市场非常不透明，2022年夏天下台的德拉吉政府原来决定从2024年1月起组织招标工作，使之规范化。梅洛尼政府延长沙滩专营合同一年，可能违反欧盟有关市场竞争的规定。

意大利重振计划明显延后，这不光是目标实现晚于预期，还体现在资金支出方面，而且这方面的延后更为严重。2021年初，意大利原计划到2022年底总共支出欧盟资金400亿欧元，但目前只支出了120亿欧元，只占重振计划规定的到2026年总共支出1915亿欧元的6%。

欧盟不可能同意意大利将重振计划的欧盟资金延后到2026年以后支完，意大利必须按计划加速实现既定目标。意大利的重振计划集中在数字化、能源转型和包括铁路在内的基础设施建设方面。

意大利是欧元区仅次于希腊负债第二多的国家，因此该国重振计划落实进展缓慢更令欧盟担忧。

梅洛尼还向欧盟提出要求，要对重振计划作出调整，以适应乌克兰战争爆发后能源价格飞升的局面；因为重振计划公共招标部分制定的价格没有考虑到这一情况，使企业在新形势下难以竞标。

此外，行政部门人手不足、官僚体制太过繁复，以及各种各样的法律限制等问题，导致意大利无法迅速起用欧盟资金、迅速推进重振计划。

种种问题导致重振计划推进艰难，重振计划难以实施又突出了各种矛盾，2021年1月就曾导致五星运动领导人孔特领导的联合政府倒台：当时，前总理伦齐（Matteo Renzi）的意大利活力党（Italia Viva）认为重振计划规模不够大，退出联合政府。

孔特3月31日提出警告，“这涉及意大利的信誉：如果重振计划失败，这不光是梅洛尼的失败，也是整个意大利的失败”。

（编辑：冬雨）