【欧洲时报10月20日李朔编译】外国人在意大利总体状况如何？根据意大利天主教人道组织Caritas Italiana以及意大利移民基金会的最新报告显示，在意外国人数正保持稳定增长。其中，外国学生在减少，外国人在意大利的工作机会在增加，但并不稳定。

意大利《24小时太阳报》报道，总体来说，居住在意大利的外国人口开始重新增长：截至2022年1月1日，在意大利合法居住的外国公民有5193669人，这个数字比上一年有所恢复。在前5个外国人主要居住区中，伦巴第排名首位，其次是拉齐奥、艾米利亚-罗马涅和威尼托，而托斯卡纳超过皮埃蒙特位居第五。外国人的国籍情况基本上没有变化：罗马尼亚人占多数（约108万人，占总数的20.8%），其次是阿尔巴尼亚人（8.4%）、摩洛哥人（8.3%）、中国人（6.4%）和乌克兰人（4.6%）。

持有居留证的外国人增加

数据显示，持有居留证的外国公民人数有所增加（截至2022年1月1日有3921125人，而2021年同期有330万人），当年新颁发的居留证情况也是如此：2021年期间有27.5万人新获得居留证，与2020年（10.57万人）相比增加了159%；特别是因工作原因发放的数量而激增，当然这是由于政府在2020年启动的特赦程序的结果。

非意大利公民身份的学生减少

在2020/2021学年，非意大利公民身份的学生人数减少：总共865388人，与上一年相比减少了逾11000人（-1.3%）。这是自1983/1984年以来首次减少。伦巴第是拥有非意大利公民身份的学生人数最多的地区（220771人），而艾米利亚-罗马涅非意大利公民身份的学生所占的百分比最高（占地区学校总人口的17.1%）。

此外，最新数据突出了新生代的稳定增长，即在意大利出生的非意大利公民身份的学生：这在移民背景的学生中占66.7%，比2019/2020年多了一个百分点。尽管与过去相比有所改善，但教育水平落后仍然是将非意大利公民身份的学生纳入意大利教育系统的主要障碍，更何况非意大利公民身份的学生仍然是辍学风险最高的学生。从2010/2011至2020/2021学年的历史情况来看，在意大利学校注册的外国学生数量增加了62%。2020/2021学年外国学生入学人数最多的地区是伦巴第、拉齐奥、艾米利亚-罗马涅和皮埃蒙特，而相关学生的主要来源国是罗马尼亚（11.0%）、阿尔巴尼亚（8.7%）和中国（8.1%）。这些数据表明，外国学生的组成和地区分布与居住在意大利的外国公民的分布密切相关。

为外国人提供更多工作机会

在2022年第一季度，意大利国家统计局关于劳动力调查的数据显示，在前一年急剧下降之后，20至64岁的外国工人就业率增长（+1.5），这比意大利本土工人的增长更为显著（+0.8）。虽然平均数据增长了，但地区一级的情况就非常不同：意大利北部的所有地区都在增长，中部地区基本上保持稳定，南部的增长则很微弱。总的来说，外国工人的就业率（61.4%）仍然低于意大利工人（62.9%），而外国人的失业率还特别高，达到14.4%，比意大利人（9.0%）高5.4个百分点。

监狱中的外国囚犯更少了

最后，对监狱数据的分析表明，外国囚犯的数量正在减少：在被拘留者人数普遍增加（+1.4）的情况下，事实上，外国囚犯的数量正在减少（-1%）。这一数字与过去10年的趋势一致，在此期间，拥有外国公民身份的被拘留者人数大大减少。一半以上的外国囚犯来自非洲（53.3%），摩洛哥是迄今为止外国囚犯最多的国家（19.6%），其次是罗马尼亚（12.1%）、阿尔巴尼亚（10.8%）、突尼斯（10.2%）和尼日利亚（7.8%）。有关犯罪类型的统计数字显示，侵犯财产罪是外国囚犯获罪最多的项目（8510人），其次是侵犯人身罪（7285人）和毒品罪（5958人）。

（编辑：秋狸）