【欧洲时报英伦圈综编】英国时间11月22日，财政大臣杰里米·亨特发布秋季声明（Autumn Statement），他表示首要任务是避免大规模政府支出和高额税收，通过减税和福利，出台多项经济措施促进发展。

据天空新闻和BBC消息，亨特说英国经济2023年将增长0.6%，2024年可能增长0.7%；预计GDP将在2025年增长1.4%，2026年增长1.9%，2027年增长2.0%。

英媒表示，未来两年GDP增长都不达1%，对于英国来说不是一个积极信号。

这些只是预测，最终的数字肯定会有所不同。但增长放缓意味着政府税收收入减少，未来无论是谁当选英国首相，压力都会很大。

那么，秋季预算案到底有哪些具体内容呢？

未来目标：通胀率降低！

亨特根据OBR数据表示，到2024年底英国总体通胀率将降至2.8%，然后在2025年降至2%的目标。

10月份消费者价格通胀的最新数据为4.6%，远低于11%以上的峰值。

最低工资上涨：每小时11.44镑！

英国“国家最低工资”将从2024年4月开始从每小时10.42英镑上涨至11.44英镑。

亨特表示，这一决定是国民最低工资标准“有史以来最大的增长”，涨幅为9.8%；并且又可能将目前的23岁最低工资领取年龄下调至21岁。

这项变化将于一月份生效，英国平均工资为35000英镑的人每年将节省450英镑，即每月37.38英镑。

未来两年还将提供5000万英镑的学徒资金，专门用于增加工程类和其他关键增长领域的学徒人数。

1月开始 国民保险费率从12%降至10%

1月6日起，收入在12570英镑至50270英镑之间的人国民保险将从12%削减至10%；这是秋季声明中发布的最重要的公告之一，影响了英国约2700万人的收入。

领先的独立经济研究机构财政研究所所长保罗·约翰逊（Paul Johnson）对削减国民保险（NI）表示支持，认为这是能实际增加可支配收入的方式，但他指出从历史角度来看，税率仍然很高。

地方住房补贴率上调

提高住房津贴率至本地市场租金的30%，这将在明年为160万户家庭（每家）提供平均800英镑的支持。

根据政府计划，从2024年开始，只要不破坏外观，房东和房主将能够在未经规划许可的情况下将一套房屋改造成两套公寓。

该计划将主要为房地产投资者、首次购房者和换小房者提供收益；并且将助力更多40岁以内的人购置房产。

养老金上涨8.5%

从2024年4月起，全额国家养老金提高8.5%，达到每周221.2英镑，相当于每年增加900多镑。

缩减公务员数量，提高生产力

亨特说英国需要“更有生产力”，他为公共服务部门制定了年至少提高生产力0.5%的新目标。

目前政府已经有一项计划将公务员队伍规模缩小到疫情前的水平，并启动一项审查，以了解“官僚主义如何阻碍英国发展”。

财政大臣表示，这些措施将确保公共部门支出的增长“始终低于经济增长”。

企业税率降低：英国现代历史最大减税!

亨特宣布进行永久性企业税减免；企业每在IT、机械和设备上投资1英镑（约人民币8.9元），就可以退还25便士（约人民币2元）的公司税。

不盈利的公司目前不能从该政策中受益，但亨特表示，这一高达110亿英镑的补贴已经是G7国家中最大幅度的免税标准。

创新领域追加注资，打造“人工智能”强国

亨特表示，政府将在未来两年内投资5亿英镑，资助更多创新中心，帮助英国成为“人工智能强国”。

包括为航空航天公司注资9.75亿英镑，注资医学研究公司等生命科学公司5.2亿英镑，以及注资绿色工业公司9.6亿英镑。

“综合考虑我们增长最快的创新领域，仅对制造业的支持就将在未来十年内每年吸引约20亿英镑的额外投资。”

烟草税提高，酒精税冻结

英国卷烟税额外提高10%，冻结所有酒类税（包括烈酒、苹果酒、葡萄酒的关税）直至明年8月1日。

秋季预算案与大选无关？

天空新闻政治编辑Beth Rigby表示，保守党已被告知从1月1日起准备大选，最早可能将于5月举行投票。

杰里米·亨特虽然提出了一系列秋季财务新政策，但经济学家指出，由于税收起征点持续冻结，整体税负仍将维持在高位。

亨特表示自己没有选择“最民粹主义的减税政策”，大多数政策旨在促进商业增长，但他否认削减税务是为了在竞选前赢得选民支持。

民众和企业的负担已达到70年来的最高水平，所以英媒认为此次减税是迫于保守党后座议员的长期施压。

目前大选也是迫在眉睫：政府最迟必须在2025年1月之前进行投票，而保守党在最新的民意调查中仍落后于工党。

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（编辑：申忻）