【欧洲时报7月28日李非编译】英国高等法院裁定，英国内政部“例行”将无人陪伴的寻求庇护儿童安置在酒店的做法是非法的。

英国《卫报》报道，此前慈善机构“保护每个儿童免遭拐卖”（Ecpat）对政府部门将儿童安置在酒店的做法提起了诉讼。在27日的裁决中，法官张伯伦表示，这种“例行”做法已成为非法行为，因为该权力仅能在“真正紧急的情况下短时间使用”，不能作为地方当局照料的替代方法。

法官表示，最迟从2021年12月开始，除了由地方当局照顾，将儿童安置在酒店成为了常规做法，并成为处理无人陪伴寻求庇护儿童的既定程序的一部分。但这一行为已经超出了内政大臣的权力范围。

截至7月17日，有208名寻求庇护的儿童被安置在酒店里。这些“儿童专用”酒店位于肯特郡、东苏塞克斯郡、伦敦、牛津郡和沃里克郡。自4月3日以来，已有447名儿童从庇护酒店失踪，其中大多数在抵达英国后72小时内失踪。听审会上透露，仍有154名儿童失踪，其中大多数是16岁和17岁的孩子。

在审理Ecpat诉讼案的同时，布莱顿和霍夫市议会以及肯特郡议会也对内政部提出了类似的指控。

英国内政部和教育部反对这一法律挑战，并表示使用酒店的行为是合法的而“有效地部署为‘安全网’是必要的”。

除了认定内政部为寻求庇护的儿童提供酒店是非法的，法官还表示，肯特郡议会未能容纳和照顾无人陪伴的寻求庇护儿童也是非法的。

判决重申了地方当局对需要照顾儿童的法律责任。听审会上透露，2021年9月，内政部和肯特郡议会制定了一项未公布的协议。该协议商定了接收新抵达的孤身寻求庇护儿童的人数上限。肯特郡承认他们违反了对儿童的法定义务，但表示自己已经无暇顾及。

法官还裁定，国家转移计划允许儿童通过轮班制度由地方当局照料，如果个别当局没有接受他们公平分配的儿童份额，内政大臣可以通过司法审查强制执行该计划。

Ecpat UK首席执行官帕特里夏·杜尔表示：“判决有力地重申了1989年《儿童法案》和儿童福利法定框架的首要地位，这些法律不允许儿童因其移民身份而受到区别对待。”

对此，英国内政部表示：“我们一直认为，安置无人陪伴儿童的最佳地点是地方当局。然而，由于非法越境人数的不可持续增长，政府别无选择，只能在当地政府紧急寻找安置地点的同时，将青少年暂时安置在酒店里。”

“根据判决，我们将继续与肯特郡议会和英国各地的地方当局合作，确保地方当局根据其职责为无人陪伴儿童提供合适的安置。”内政部说。

（编辑：文耕）