【欧洲时报3月24日申忻编译】近日，根据新提案，英格兰和威尔士的离异父母如果拒绝调解，将面临罚款。政府将强制开庭，并提供资金支持，以将案件从压力巨大的家事法庭转移出来。司法大臣多米尼克·拉布表示，“漫长而激烈的法庭争斗”对儿童有害。

英国BBC报道，政府已就这项政策进行了咨询，希望能帮助处理家庭法庭系统积压的案件。该政策适用于涉及到儿童的分居家庭，但政府也在更广泛地考虑对没孩子的人进行强制性调解，以及如何为其提供资金。

根据该计划，法官可以命令分居的夫妇做出“合理的努力”，在调解中就子女监护权和财务安排等事宜达成一致，“如果他们行为不合理，并因延长法庭诉讼程序而损害孩子的健康”，他们将面临罚款。

新规定适用于有孩子的已婚夫妇或有民事伴侣关系的夫妇，但不包括有家暴史的夫妻。

不过，代表英格兰和威尔士律师的律师协会警告称，该政策“可能会让本不应该到场的人去调解”。该组织司法主管理查德·米勒告诉BBC，在许多情况下，调解“绝对至关重要”，但在“权力失衡”的情况下，调解可能会导致“不公正的结果”。他说：“一开始很难发现存在操纵或强制控制的关系，而那些遭受这种虐待的人甚至可能自己还没有察觉到。”

妇女援助组织表示，“迫切需要”澄清，以了解司法部将如何确保所有家暴幸存者的安全，并对指控进行适当调查。

该慈善机构的政策主管露西·哈德利说，幸存者“经常担心，如果她们提出家暴，会被指责为父母离间”。（编者按：是指父母中的一方针对另一方进行的以憎恨为目标的活动，利用孩子作为其敌对活动的工具。一些心理学家认为这种情感操纵是虐待儿童。）

哈德利说：“如果调解员对家庭暴力没有全面了解，甚至不知道虐待是案件中的一个因素，这些程序将忽视不平等的权力动态，加剧女性遭受的虐待，使她们面临更多风险。”

家事调解委员会表示，注册调解员的平均收费是每人每小时140英镑，但收费标准和所需的次数各不相同。司法部表示，一项调解资助计划已经资助了15300个家庭，并将额外增加1500万英镑的政府资金。该部门表示，在首批7200名接受该计划支持的用户中，超过2/3的人“在法庭外达成了全部或部分协议”。

关于该计划的为期12周的咨询于23日开始，将于6月15日结束。

（编辑：刘涛）